Общственная организация «Жители Саратова - за здоровый образ жизни» обратилась к руководству ОАО «РЖД» с просьбой представить информацию об объемах пронтзодственного травматизма в…

Давайте разберемся в ситуации и ответим на ваш вопрос подробно и с учетом правовых аспектов.

Ситуация: Общественная организация «Жители Саратова — за здоровый образ жизни» запросила у РЖД информацию об объемах производственного травматизма в саратовском филиале за последние 5 лет. Руководство РЖД отказалось предоставлять эти сведения, ссылаясь на коммерческую тайну. Общественная организация обратилась за юридическими консультациями.

Анализ ситуации с правовой точки зрения:

1. Могут ли общественные организации получать сведения о производственном травматизме?

В соответствии с законодательно-правовой базой Российской Федерации, такие сведения не являются коммерческой тайной, а являются важной информацией для общественного контроля за безопасностью труда.

Основные нормы и законы:

• Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «Об обращениях граждан»
  Ст. 6 предусматривает, что граждане, общественные организации имеют право получать информацию о деятельности государственных и муниципальных органов, а также о деятельности организаций, осуществляющих публичные функции.

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 402-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
  Ст. 13 обязывает организации предоставлять информацию о состоянии охраны труда по запросу. Эта информация включает статистические данные о травматизме, несчастных случаях, условиях труда и т.п.

• Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
  В статье 16 закреплены обязанности работодателей по ведению учета несчастных случаев на производстве и предоставлению соответствующей статистики по запросам компетентных органов и граждан.

• Закон РФ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ
  Статья 2 определяет, что коммерческая тайна — это сведения, относящиеся к предпринимательской деятельности, которые имеют коммерческую ценность и охраняются законом. Однако, статистические данные о травматизме и несчастных случаях не относятся к категории коммерческой тайны, если не содержит конфиденциальной информации о конкретных лицах или коммерческих стратегиях.

Итог: имеет ли право общественная организация получить эти сведения?

• Согласно вышеприведенным законам, информация о производственном травматизме (статистика несчастных случаев) не является коммерческой тайной, если в ней не содержится конфиденциальная информация о конкретных лицах или коммерческой деятельности компании.
• Закон прямо предусматривает предоставление такой информации по запросам граждан и организаций, являющихся заинтересованными в вопросах безопасности труда.

Обоснование:

• Согласно Федеральному закону № 99-ФЗ (статья 6), общественные организации и граждане имеют право требовать информации о состоянии охраны труда.
• Согласно ст. 13-16 Федерального закона № 402-ФЗ, организации обязаны вести учет и предоставлять статистическую информацию о несчастных случаях на производстве по запросам.

Исходя из этого, руководство РЖД неправомерно отказывается предоставлять эти сведения, ссылаясь на коммерческую тайну.

Итоговая рекомендация:

Общественная организация в праве требовать у РЖД предоставления сведений о производственном травматизме за последние пять лет в рамках федерального законодательства. Если руководство компании отказывается, то она может обратиться в государственные контролирующие органы (например, Федеральную службу по труду или прокуратуру) для защиты своих прав.

Если нужно, я могу помочь подготовить юридическую претензию или письмо в такие органы.