Федеральное государственное бюджетное учреждение получило земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. ФГБУ и ООО заключили договор аренды земельного участка сроком на два года и обратились в ФРС с заявлением о государственной регистрации договора аренды. ФРС в регистрации отказала на том основании, что учреждение не вправе распоряжаться земельным участком. Решение об отказе в регистрации было обжаловано в суд. 1.Решите дело по существу. решение с указанием норм и статей

Решение по делу: Данное дело связано с вопросами государственной регистрации права аренды земельного участка, предоставленного федеральному государственному учреждению (ФГБУ), и оспаривания отказа в регистрации. **Анализ ситуации:** 1. **Правовой статус ФГБУ:** Федеральные государственные бюджетные учреждения (ФГБУ) создаются для выполнения задач в государственных интересах. Согласно статье 12 Земельного кодекса РФ, ФГБУ может иметь право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, что подтверждается соответствующими актами. 2. **Право постоянного (бессрочного) пользования:** - Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования является видом вещного права, порождающего право использования земельного участка без границ по времени. - Оно возникает на основании акта, дающего такое право, и может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). 3. **Договор аренды земельного участка:** - В данном случае ФГБУ и ООО заключили договор аренды на два года, что является классической сделкой, регулируемой Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). - Согласно статье 606 ГК РФ, договор аренды — это соглашение сторон о предоставлении арендатору имущества во временное пользование за плату. 4. **Государственная регистрация права аренды:** - Согласно статье 17 Федерального закона № 218-ФЗ «Об государственной регистрации недвижимости», договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в случае его заключения на срок более одного года. - В случае коротких сроков (до 1 года), регистрация не обязательна, однако по инициативе сторон может быть проведена. - В данном случае срок — 2 года, регистрация необходима. 5. **Основание отказа ФРС:** - ФРС отказала, указав, что учреждение не вправе распоряжаться земельным участком. - Это корректное основание, поскольку по статусу ФГБУ не предоставляется право распоряжения земельным участком, а только право пользования или иные конкретные права, определённые законом. 6. **Правовые позиции по отказу в регистрации:** - В судебной практике указывается, что регистрация права аренды земельного участка возможна только при наличии основания для такого права. - Если ФГБУ имеет право постоянного пользования (а не владения или распоряжения), то зарегистрировать договор аренды с ООО возможно лишь при условии, что это не противоречит нормам закона и правам, закреплённым за учреждением. - В данном случае, поскольку ФГБУ обладает правом постоянного пользования, ему нельзя "распорядиться" участком как собственнику, а только реализовывать свои права в рамках, предусмотренных законом. 7. **Обоснование решения суда:** - Суд должен признать, что: а) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не даёт ФГБУ полномочий распоряжаться им в форме аренды с третьими лицами. б) Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ, право распоряжения земельным участком осуществляется в форме собственности или аренды, и для третьих лиц (в том числе ООО) право постоянного пользования не предоставляет таких полномочий. - Поэтому отказ ФРС в регистрации договора аренды, основывающийся на отсутствии у учреждения права распоряжаться участком, является правомочным. **Заключение:** - На основании вышеизложенного, суд должен признать отказ ФРС правомерным и оставить его в силе. - Договор аренды не подлежит государственной регистрации, так как право постоянного пользования не даёт учреждению права распоряжения земельным участком в форме аренды. - Иск о признании регистрации недействительной или о признании договора действительным — не основан. **Нормативные ссылки:** - Земельный кодекс РФ, ст. 11, 12 - Гражданский кодекс РФ, ст. 606 - Федеральный закон № 218-ФЗ «Об государственной регистрации недвижимости» - Постановление Пленума Верховного суда РФ № 28 от 24 июня 2015 г. «Об ответственности за нарушение порядка государственной регистрации прав» (общие принципы) --- Если потребуется, я могу помочь сформулировать полный текст судебного решения.