Обоснование соответствия разъяснений работника финансового органа субъекта РФ действующему законодательству Российской Федерации основано на анализе положений Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) и других нормативных актов.
- Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, закреплены в статье 131 — 134 БК РФ, а также в иных нормативных актах, регулирующих распределение финансовых ресурсов между бюджетами.
Основные формы межбюджетных трансфертов согласно БК РФ:
- Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ (ст. 131 БК РФ).
- Субсидии (ст. 132 БК РФ).
- Межбюджетные субвенции (ст. 133 БК РФ).
- Налоговые отчисления (часть налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ) (ст. 134 БК РФ).
- Бюджетные кредиты (ст. 93.2 БК РФ).
- Что касается субсидий, то, согласно статье 132 БК РФ, субсидии предоставляются безвозмездно, на безвозвратной основе, без обязательств по их использованию. Эти средства предназначены для финансирования конкретных целей в соответствии с законодательством или условиями их предоставления.
Как отмечено в разъяснениях работника, признаком субсидий является предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений использования, что полностью соответствует положениям БК РФ.
Также в статье 134 БК РФ определены налоговые отчисления, доля налоговых сборов, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ.
В отношении дотаций и кредитов — геретические формы трансфертов, указанные в законодательстве.
Дополнительные нормативные акты:
- Федеральный закон от 23.06.2010 № 201-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год" определяет конкретные формы трансфертов и их распределение.
- Постановление Правительства РФ, устанавливающее порядок межбюджетных отношений и распределения трансфертов.
Вывод:
Разъяснения работника финансового органа субъекта РФ соответствуют действующему законодательству. В частности, он корректно указал, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, что соответствует статье 132 БК РФ. Также перечисленные формы (дотации, субсидии, субвенции, налоговые отчисления, бюджетные кредиты) отражены в нормах БК РФ и иных нормативных правовых актах.
Заключение:
Таким образом, разъяснения работника финансового органа соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.