Глава муниципалитета г. Углича Ярославской области с 1 января 2000 г. своим решением вводит местный лицензионный сбор на игорный бизнес, который должен поступать в местный бюджет. Плательщиками сбора являются физические лица и организации, при этом ставки сбора с организаций устанавливаются с коэффициентом 2 (в два раза выше), от сбора освобождаются инвалиды, участники ликвидации чернобыльской аварии и другие льготируемые (по утвержденному списку категории лиц). Дайте письменное обоснование со ссылками на нормативные акты : 1 Насколько законно такое решение ? 2. Какие принципы налогового права,на Ваш взгляд,нарушены ? решение с указанием норм и статей

Обоснование по вопросу введения местного лицензионного сбора на игорный бизнес в городе Угличе с 1 января 2000 года. 1. Законность решения В соответствии с пунктом 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), местные органы власти имеют право вводить местные сборы, в том числе лицензионные сборы, за пользование ресурсами, сдачу в аренду и за осуществление определённых видов деятельности, закреплённые федеральными законами и уставом муниципального образования. В данном случае, глава муниципалитета принимает решение о введении лицензионного сбора на игорный бизнес, что соответствует статье 337.1 НК РФ, которая регулирует порядок введения и уплаты местных налогов и сборов. Кроме того, статья 333.36 НК РФ предусматривает право муниципалитетов устанавливать ставки местных сборов, не превышающие максимальные, определённые федеральным законодательством. Также следует учесть федеральный закон № 174-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в РФ", который регулирует деятельность игорного бизнеса и устанавливает принципы лицензирования. В рамках этого закона, лицензия является обязательной, а сборы — одним из элементов финансового регулирования отрасли. Поэтому решение о введении сбора и его ставок, в том числе с применением коэффициента, допускается, если оно не превышает установленные федеральным законодательством пределы и соответствует уставу муниципального образования. 2. Нарушения принципов налогового права На взгляд, возможное нарушение принципов налогового права могут иметь место в следующих случаях: - **Несправедливое и дифференцированное отношение к плательщикам:** Увеличение ставок для организаций (в 2 раза выше), при этом освобождение отдельных категорий граждан (инвалиды, участники ликвидации аварии) — это, по сути, дифференцированный подход к одному виду деятельности. Такой подход требует правового обоснования и должен соответствовать принципу равенства перед налогами (статья 17 Конституции РФ). - **Отсутствие нормативных актов, регулирующих льготируемые категории:** Решение должно содержать ссылки на нормативные акты, подтверждающие право облагать сбором или освобождать лиц, а также на список льготируемых категорий, утверждённый нормативными документами (например, нормативными актами Федеральной налоговой службы или местными нормативными актами). - **Неконституционность дифференцирования ставок:** Увеличение ставок вдвое для организаций без объективных оснований может противоречить принципу справедливости и равенства (статья 19 Конституции РФ). **Вывод:** - Законность такого решения возможна при условии, что оно соответствует положениям НК РФ и федеральных нормативных актов, регулирующих игорный бизнес и налоговые сборы. - Необходимо обеспечить правовую обоснованность дифференцирования ставок, закреплённую нормативными документами. - В отношении освобождённых категорий следует руководствоваться федеральными и местными нормативными актами, закрепляющими их льготы. **Рекомендация:** Для подтверждения законности и правильности применения данного сбора, органам местного самоуправления рекомендуется обеспечить наличие нормативных актов, регулирующих порядок введения и льготы по сбору, а также соблюдать принципы равенства и справедливости в налоговых отношениях. --- Если требуется более конкретная ссылка на нормативные акты или дополнительные детали, сообщите, я дополню ответ.