Отношения в государственном аппарате в советский период регулировались системой нормативных документов и принципов, закреплённых в законах, декретах, постановлениях и уставах. Основные механизмы регулирования включали:
Конституцию и Основной Закон СССР (например, Конституция 1936 года и 1977 года) — эти документы определяли государственное устройство, распределение функций между ветвями власти, а также права и обязанности государственных органов.
Законодательные акты — законы, указы и постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР регламентировали организацию работы государственных органов, их полномочия и порядок принятия решений.
Указы и распоряжения — внутри системы органов власти они управляли текущими вопросами, регулировали внутренний распорядок и взаимодействие между ведомствами.
Регламенты и инструкции — внутренние документы, определявшие порядок работы бюрократических структур, процедуры принятия решений и отчетности.
Идеологическая регуляция — партийная политика, партийные руководящие принципы и идеологические установки, регулировавшие деятельность государственных органов и их взаимодействие с обществом.
Общая концепция регулирования в советский период основывалась на централизованном управлении и плановой экономике, где высшие органы власти обеспечивали выполнение государственных целей через систему директивных документов, одобреваемых партийной и государственной верхушкой.
Если нужно более подробно или по конкретной сфере—уточняйте!