Задача 3. Определением суда возвращено административное исковое заявление о признании недействующим постановления Правительства г. Москвы № 12- ВС, поскольку в нарушение указаний…

Давайте разберем по порядку каждый вопрос, опираясь на положения Гражданского процессуального кодекса РФ (КАС РФ), регулирующие порядок рассмотрения административных дел, а также на нормы, касающиеся содержания искового заявления и процедурных действий суда.

1. Допущены ли административным истцом нарушения требований, предъявляемых к содержанию административного искового заявления, установленных в ст. 125, 126 КАС РФ?

Анализ:

• Статья 125 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление должно содержать:

  • наименование суда;
  • сведения о сторонах;
  • суть заявленных требований;
  • основания заявленных требований;
  • доказательства, подтверждающие заявленные требования;
  • подпись и дату.

• Статья 126 КАС РФ регулирует требования к форме и содержанию заявления, в том числе необходимость указания конкретных положений оспариваемого нормативного правового акта, а также право и интересы, которые нарушены.

Исходя из текста задачи:

В нарушение определения об оставлении административного искового заявления без движения административный истец не указал, какие конкретно положения оспариваемого нормативного правового акта он просит признать недействующими, а также какие его права и законные интересы нарушены оспариваемыми положениями.

Это указывает на нарушение требований, предусмотренных ст. 125 и 126 КАС РФ, так как:

• Не указаны конкретные положения нормативного правового акта, которыми оспаривается его недействительность;
• Не раскрыты права и интересы, нарушенные оспариваемыми актами.

Ответ:
Да, административный истец допустил нарушение требований, установленных в ст. 125 и 126 КАС РФ, поскольку в заявлении отсутствовали необходимые сведения, предусмотренные указанными статьями.

2. Правомерны ли действия суда по вынесению определений об оставлении административного искового заявления без движения и возвращении административного искового заявления?

Анализ:

• Статья 133 КАС РФ предусматривает возможность оставления искового заявления без движения, если оно не соответствует требованиям, установленным статьями 125, 126, 127 и 128, а также при отсутствии необходимых документов.

• Процедура такая:

  • Суд выносит определение об оставлении заявления без движения, если заявление не содержит необходимых данных.
  • В определении указывается срок для устранения недостатков.
  • Если в течение срока недостатки не устранены — заявление возвращается на основе ст. 135 КАС РФ.

• Также, согласно ст. 135 КАС РФ, заявление может быть возвращено, если оно не соответствует требованиям или рассмотрение невозможно по другим основаниям.

Ответ:
Действия суда по вынесению определения об оставлении без движения и возвращении заявления являются правомерными, если суд руководствовался требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрев наличие нарушений в заявлении и соблюдение процедуры.

3. Имеются ли основания для отмены вынесенного определения суда о возвращении административного искового заявления? Согласно статье КАС РФ.

Анализ:

• Статья 194 ГПК РФ (исходя из аналогии, в адм. судопроизводстве аналогично действует) — основанием для отмены судебных определений является их неправильное применение или нарушение процессуальных правил.

• В случае, если:

  • В определении есть явные нарушения процессуальных правил;
  • ИЛИ суд неправомерно оценил наличие недостатков;
  • Или ошибка в применении норм права.

• Тогда основанием для отмены является несоблюдение требований ГПК/КАС РФ.

Конкретно по ситуации:

• Если определение о возврате заявления вынесено с нарушением процедур, предусмотренных статьями 130-135 КАС РФ, либо без обоснованных причин, либо неправомерно оценены недостатки заявления — есть основания для его отмены.

Ответ:
Да, основанием для отмены является неправильное применение суда процессуальных норм, нарушение процедуры или неправомерное признание заявления несоответствующим требованиям. В данном случае, если имеются доказательства нарушений, то определение суда подлежит обжалованию и отмене.

Итоговые выводы:

1. Нарушение требований к содержанию заявления — допущены.
2. Правомерность действий суда по оставлению без движения и возвращению заявления — корректна при соблюдении процедуры.
3. Основания для отмены определения о возврате заявления — могут быть, если имеются нарушения процессуальных правил или ошибок при оценке документа.

Если нужны уточнения или подробности по конкретным статьям КАС РФ, обращайтесь!