Задача 3.
Определением суда возвращено административное исковое заявление о признании недействующим постановления Правительства г. Москвы № 12- ВС, поскольку в нарушение указаний определения об оставлении административного искового заявления без движения административный истец не указал, какие конкретно положения оспариваемого нормативного правового акта он просит признать недействующими, а также какие его права и законные интересы нарушены оспариваемыми положениями. Административный истец не согласился с указанным определением и подал на него частную жалобу.
1) Допущены ли административным истцом нарушения требований, предъявляемых к содержанию административного искового заявления, установленные в ст. ст. 125, 126 КАС РФ?
2) Правомерны ли действия суда по вынесению определений об оставлении административного искового заявления без движения и возвращении административного искового заявления?
3) Имеются ли основания для отмены вынесенного определения суда о возвращении административного искового заявления. Со статьёй КАС РФ
Давайте разберем по порядку каждый вопрос, опираясь на положения Гражданского процессуального кодекса РФ (КАС РФ), регулирующие порядок рассмотрения административных дел, а также на нормы, касающиеся содержания искового заявления и процедурных действий суда.
---
### 1. Допущены ли административным истцом нарушения требований, предъявляемых к содержанию административного искового заявления, установленных в ст. 125, 126 КАС РФ?
#### Анализ:
- **Статья 125 КАС РФ** устанавливает, что административное исковое заявление должно содержать:
- наименование суда;
- сведения о сторонах;
- суть заявленных требований;
- основания заявленных требований;
- доказательства, подтверждающие заявленные требования;
- подпись и дату.
- **Статья 126 КАС РФ** регулирует требования к форме и содержанию заявления, в том числе необходимость указания конкретных положений оспариваемого нормативного правового акта, а также право и интересы, которые нарушены.
**Исходя из текста задачи:**
> В нарушение определения об оставлении административного искового заявления без движения административный истец не указал, какие конкретно положения оспариваемого нормативного правового акта он просит признать недействующими, а также какие его права и законные интересы нарушены оспариваемыми положениями.
Это указывает на нарушение требований, предусмотренных ст. 125 и 126 КАС РФ, так как:
- Не указаны конкретные положения нормативного правового акта, которыми оспаривается его недействительность;
- Не раскрыты права и интересы, нарушенные оспариваемыми актами.
**Ответ:**
Да, административный истец допустил нарушение требований, установленных в ст. 125 и 126 КАС РФ, поскольку в заявлении отсутствовали необходимые сведения, предусмотренные указанными статьями.
---
### 2. Правомерны ли действия суда по вынесению определений об оставлении административного искового заявления без движения и возвращении административного искового заявления?
#### Анализ:
- **Статья 133 КАС РФ** предусматривает возможность оставления искового заявления без движения, если оно не соответствует требованиям, установленным статьями 125, 126, 127 и 128, а также при отсутствии необходимых документов.
- Процедура такая:
- Суд выносит определение об оставлении заявления без движения, если заявление не содержит необходимых данных.
- В определении указывается срок для устранения недостатков.
- Если в течение срока недостатки не устранены — заявление возвращается на основе ст. 135 КАС РФ.
- Также, согласно **ст. 135 КАС РФ**, заявление может быть возвращено, если оно не соответствует требованиям или рассмотрение невозможно по другим основаниям.
**Ответ:**
Действия суда по вынесению определения об оставлении без движения и возвращении заявления являются правомерными, если суд руководствовался требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрев наличие нарушений в заявлении и соблюдение процедуры.
---
### 3. Имеются ли основания для отмены вынесенного определения суда о возвращении административного искового заявления? Согласно статье КАС РФ.
#### Анализ:
- **Статья 194 ГПК РФ** (исходя из аналогии, в адм. судопроизводстве аналогично действует) — основанием для отмены судебных определений является их неправильное применение или нарушение процессуальных правил.
- В случае, если:
- В определении есть явные нарушения процессуальных правил;
- ИЛИ суд неправомерно оценил наличие недостатков;
- Или ошибка в применении норм права.
- Тогда основанием для отмены является несоблюдение требований ГПК/КАС РФ.
#### Конкретно по ситуации:
- Если определение о возврате заявления вынесено с нарушением процедур, предусмотренных статьями 130-135 КАС РФ, либо без обоснованных причин, либо неправомерно оценены недостатки заявления — есть основания для его отмены.
**Ответ:**
Да, основанием для отмены является неправильное применение суда процессуальных норм, нарушение процедуры или неправомерное признание заявления несоответствующим требованиям. В данном случае, если имеются доказательства нарушений, то определение суда подлежит обжалованию и отмене.
---
### Итоговые выводы:
1. **Нарушение требований к содержанию заявления** — допущены.
2. **Правомерность действий суда по оставлению без движения и возвращению заявления** — корректна при соблюдении процедуры.
3. **Основания для отмены определения о возврате заявления** — могут быть, если имеются нарушения процессуальных правил или ошибок при оценке документа.
---
Если нужны уточнения или подробности по конкретным статьям КАС РФ, обращайтесь!