проблема реализации прав граждан в сфере медико-социальной экспертизы записать по другому

Конечно! Вот альтернативное формулирование вашей задачи:

"Рассмотреть особенности осуществления прав граждан в области медико-социальной экспертизы."

Если нужно, я могу сделать более литературное или официальное переформулирование, или подробнее объяснить, что включает в себя эта тема.