Давайте разберем ситуацию по порядку и подробно.
Обстоятельства дела:
- Минюст обратился в суд с заявлением о ликвидации Ассоциации общественных объединений российских немцев «Союз».
- Суд установил, что в уставе Ассоциации, в статье 14.3, предусматривается, что открытие филиалов и представительств входит в компетенцию Совета.
- Минюст 15 октября 2016 г. вынес предупреждение Ассоциации о необходимости приведения устава в соответствие с нормами Федерального закона «О некоммерческих организациях», однако это требование не было выполнено.
- Впоследствии было подано обращение в суд с целью ликвидации организации.
Анализ ситуации:
Важность нормы закона:
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» устанавливает требования к уставам организаций, в том числе и к вопросам открытия филиалов и представительств.Законодательные требования:
Обычно закон предусматривает, что вопросы, связанные с открытием и ликвидацией филиалов и представительств, должны регламентироваться уставом организации с учетом требований закона.Что указано в уставе:
В уставе «Союза», статья 14.3, говорит, что эти полномочия входят в компетенцию Совета организации. Поэтому, если эта норма противоречит федеральным требованиям, то устав считается неправильно составленным.Предупреждение Минюста:
15 октября 2016 г. Минюст дал организации указание внести изменения в устав, чтобы они соответствовали закону. Это прямо указывает на необходимость приведения устава в соответствие.Отсутствие исполнения:
Неспособность или нежелание организации внести изменения в устав — это нарушение требований закона.Юридическая оценка требований:
Заявитель (Минюст) требует ликвидацию организации из-за несоответствия устава закону. Предупреждение было сделано своевременно, и организация обязана было устранить нарушения — этого не произошло.
Можно ли считать требование обоснованным?
Ответ: Да, требование Минюста о ликвидации Ассоциации обоснованно, поскольку:
- В уставе организации содержится норма, противоречащая федеральному закону.
- Минюст вынес предупреждение об устранении нарушений, однако оно осталось без исполнения.
- Несоблюдение закона о некоммерческих организациях, в частности, несоответствие устава федеральным требованиям, может служить основанием для ликвидации организации по статье 31 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает возможность ликвидации за нарушение законодательства.
Итог:
Обоснован ли требование Минюста?
Да, на основании законодательства, так как организация не привела устав в соответствие с требованиями закона после выдаваемого предупреждения, что дает правовые основания для обращения в суд с требованием ликвидации.