Сделать краткие конспекты по каждой теме: ЭКОНОМИКА И ЕЁ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА Одна из задач экономики - удовлетворение материальных потребностей людей: потребностей в пище и воде, одежде и жилье, безопасности, ле лечении при заболеваниях. Потребности человека и общества постоянно растут, появляются н ся новые. .Растёти и население Земли, а ресурсы для производства экономических благ ограниченны. Главная экономическая проблема - как наиболее эффективно использовать ограниченные ресурсы. что такоЕ экономИКА Понятие «экономика» (от греч. oikonomike искусство ведения домашнего хозяйства или oikos - дом, хозяйство и пomos правило, закон; т.е. правила ведения хозяйства) употребляется обычно в двух значениях: 1) способ организации хозяйственной деятельности людей, направленной на создание необходимых для потребления благ (экономика семьи, экономика фирмы, экономика государства) или сама хозяйственная деятельность. Субъектами экономики как хозяйственной деятельности я иявляются семья (домохозяйство), фирма, государство; 2) наука, которая исследует, как люди используют ограниченные ресурсы для удовлетворения своих потребностей в жизненных благах. Экономика изучает деятельность домохозяйств, фирм, государства по производству, распределению, обмену и потреблению благ. Благами называют всё, что ценится людьми как средство у удовлетворения их потребностей. Экономисты различают даровые и экономические блага. Даровые блага (например, солнечный свет, ветер) носят преимущественно природный характер, их не требуется специально производить, и их потребление одними людьми не приводит к их нехватке для других людей. Экономические блага (товары, услуги, результаты работы и т.п.) доступны людям в меньшем объёме, чем это необходимо; их производство специально организовано, оно требует затраты различных ресурсов; в обществе действуют с от специальные механизмы распределения экономических благ. К основным вопросам э экономики учёные относят следующие: что и в каком количестве производить (какие товары будут пользоваться спросом у потребителей)? Как производить (какую технологию и оборудование предпочесть)? Как распределять произведённые товары и услуги? Каждое живое существо в природе решает проблему добычи необходимых жизненных благ, но только человек создаёт блага в объёме и разнообразии большем, чем дала природа. ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА Для производства необходимых экономических благ люди используют ресурсы природы, свой труд и способности, а также специальные приспособления (орудия труда). Всё это факторы производства. Всем факторам производства свойственна ограниченность, т.е. недостаточность объёма имеющихся ресурсов всех видов для производства того объёма благ, которые люди хотели бы получить. Труд - деятельность людей по производству товаров и услуг путём использования их физических и интеллектуальных возможностей, профессиональных навыков и опыта. Работник даёт работодателю право и во использоватьс свои способности в течение определённого времени для производства конкретных благ и получает за это заработную плату. Предложение трудовых услуг уограничено ч ночисленностью тр трудоспособного населения конкретного населённого пункта, региона, страны; территориальным размещением населения (например, в малонаселённых районах добыча полезных ископаемых ведётся вахтовым методом бригада рабочих приезжает на определённый период, а затем её сменяет другая бригада); профессиональной структурой населения и возможностями профессионального образования; религиозно-куль- турными традициями и др. Землёй называют все виды природных ресурсов, имеющихся на планете и пригодных для производства экономических благ. Земля как фактор производства ограничена природным рельефом (не все территории в принципе пригодны для хозяйственной деятельности), имеющейся площадью земель определённого назначения, разведанным объёмом полезных ископаемых, водных и других ресурсов, темпами исчерпания невозобновимых и восстановления возобновимых ресурсов. К капиталу относят здания и сооружения, оборудование, инфраструктуру и другие ценности, составляющие физический капитал, а также объём денежной массы, которой располагают субъекты экономики (денежный капитал). Капитал ограничивают: достигнутый уровень экономического и научно-технического развития страны, фирмы, физический и моральный износ зданий, станков, коммуникаций, объём денежной массы в обращении, уровень инфляции и м и многое другое. Предпринимательские способности - особые способности че человека пр ка правильно оценить с ть спрос, скоординировать использование ресурсов и принять на себя риск потери вложенных в дело средств. Далеко не все люди обладают предпринимательскими способностями. Информация - все знания и сведения, необходимые для квалифицированной экономической деятельности, ограничена достигнутым уровнем развития науки и образования, развитием общественного сознания, правовых механизмов охраны интеллектуальной собственности и др. РАЗДЕЛеНИЕ ТРУДА И СпеЦИАЛИЗАЦИЯ Разделение труда и специализация характерные черты современного производства. Специализация сосредоточение какого-либо вида хозяйственной деятельности в руках конкретного человека, фирмы, страны, которые справляются с ним лучше других. Она основана на разделении труда и кооперации (сотрудничестве) для достижения общей цели. Разделение труда в обществе постоянно усложняется появляются новые сферы деятельности, профессии, в то время как другие сферы деятельности и профессии исчезают. В современном мире существуют тысячи профессий, многие и ие из которых требуют специального обучения и постоянного повышения квалификации работника. Специализация труда конкретных людей объясняется различием их способностей и интересов, возможностью добиваться в определённом деле высокого го мастерства и с высоким качеством производить большее количество товаров и услуг; она также позволяет сократить потери рабочего времени с от смены видов деятельности работника. Экономическая специализация фирм, регионов, стран связана с наличием или отсутствием у них определённых факторов производства. Объём благ, которые удаётся получить от использования в течение к е какого-то времени определённого количества факторов производства, называют производительностью. Так производительность труда - количество изготовленных работником за некоторое время изделий, производительность земли - урожай с 1 га. ОБмен и тоРговля В современном мире человек едва ли может сам обеспечить се т себя всеми необходимыми благами. Конкретные люди, фирмы, страны специализируются нап производстве определённых товаров и услуг, а д а другие необходимые блага получают с помощью обмена. Регулярный обмен товарами основа торговли. Торговля добровольный и взаимовыгодный обмен благами в форме купли-продажи товаров и услуг за деньги между специализированными производителями. Без торговли развитие специализации было бы крайне затруднено - намного труднее было бы добиваться увеличения производства экономических благ. Экономисты различают торговлю оптовую (реализуются крупные партии товара, обычно для последующей перепродажи) и розничную (товар реализуется поштучно или в небольших количествах для личного, семейного потребления). Торговля может быть организована в различных формах. Всем нам привычна магазинная торговля: кто-то покупает продукты и другие товары в магазинах с традиционным обслуживанием через прилавок, другие - в магазинах самообслуживания (супермаркетах и гипермаркетах). Существует и уличная торговля, когда товары продаются в палатках, киосках, на специально от ноотведённых территориях и в выделенных местах и др. Всё большее р распространение получает торговля через автоматы: так можно купить, например, билеты на общественный транспорт, газеты и журналы, прохладительные н напитки и шоколадки. Многие жители крупных городов приобретают товары в интернет-магазинах. Нередки покупки в телемагази- нах, а также приобретение товаров по каталогам. Такое разнообразие форм торговли позволяет удовлетворить запросы самых разных покупателей, людей с различными материальными возможностями. Торговля объединяет людей, фирмы, государства в единую хозяйственную систему региона, страны, мира целом. СОБСТВЕННОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ Многие мыслители прошлого считали стремление закрепить имущество в собственности свойственным природе человека, а право собственности - естественным правом человека. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ Ограниченность факторов производства породила проблему собственности. Собственность - принадлежность вещей, факторов и продуктов производства кому-либо. Права собственности реализуются во владении, пользовании и распоряжении имуществом (правомочия собственника). Владение предполагает нахождение вещи в хозяйстве собственника. Пользование даёт право извлекать потребительские качества вещи, использовать её полезные свойства. Распоряжение выражается в праве собственника поступать с вещью по своему усмотрению, в том числе дарить, обменивать на другие вещи, передавать во временное пользование или продавать её другим лицам. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Права собственности на некоторые вещи, например на автотранспортные средства или недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации. Права собственности охраняются государством, за их нарушение может последовать юридическая ответственность (гражданско-правовая или уголовная в зависимости от конкретного правонарушения). В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно Гражданскому кодексу РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Причём имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). К совместной собственности относят общую собственность супругов, собственность крестьянского (фермерского) хозяйства, а к долевой - собственность хозяйственных товариществ и обществ (акционерную и др.), производственных кооперативов. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ Экономическая система - это способ организации хозяйственной жизни общества. Различают традиционную, командную, рыночную и смешанные экономические системы. В условиях традиционной экономики земля и капитал находятся в общем владении семьи, общины, также может выделяться значительная доля государственной собственности. Экономические решения принимаются преимущественно на основе хозяйственного опыта предков, господствуют экстенсивные технологии. Основой экономики является по преимуществу натуральное сельское хозяйство, а в современных условиях - добыча полезных ископаемых. Для неё характерно слабое развитие товарно-денежных отношений. В рамках общин слабо выражено имущественное неравенство, наблюдается высокая сплочённость большой семьи. Для командной (плановой) экономики характерна государственная собственность на основные факторы производства. Распределение ресурсов, решение основных вопросов экономики, определение цен на товары и услуги централизованно осуществляются государством. Государство даёт предприятиям обязательные для исполнения хозяйственные планы, что нередко приводит к неэффективному использованию ресурсов. Для стран с командной экономикой характерна ориентация экономики на производство продукции военно-промышленного назначения и дефицит потребительских товаров и услуг. С другой стороны, эти страны стремятся к полной занятости, в них наблюдается стабильность цен на потребительские товары, населению предоставляются бесплатные медицинские услуги и образование. Основой рыночной экономики являются частная собственность и частная хозяйственная инициатива (каждый собственник факторов производства вправе свободно распоряжаться ими), а также конкуренция производителей. В отличие от командной экономики рыночные механизмы определяют цены товаров и услуг, регулируют объёмы производства. Для рыночной экономики характерны неравенство доходов и богатства людей, периодические экономические кризисы, безработица и другие несовершенства, но рынок обеспечивает эффективное использование ограниченных факторов производства. Наиболее распространёнными в современном мире являются различные модели смешанной экономической системы. Например смешанная рыночная экономика, в рамках которой государство компенсирует несовершенства рынка (производит общественные блага, заботится о нетрудоспособных и т.п.). СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ Наверное, каждый человек когда-нибудь слышал фразу о том, что в условиях рынка спрос рождает предложение. Разберёмся, как это происходит. сПРОс Человек нуждается в жизненных благах и выбирает необходимые ему товары, услуги с учётом сочетания их качества и цены. Так формируется спрос. Спрос - сложившаяся на рынке в определённый период времени зависимость объёма товаров определённого вида, который потребители готовы приобрести, от цен, по которым эти товары могут быть предложены производителями/продавцами. Спрос обычно представляют в форме кривой спроса (Р - цена товара, Q - количество товара). Учёные-экономисты сформулировали закон спроса: повышение цен обычно ведёт к снижению спроса, а снижение цен - к его увеличению. На формирование спроса влияет ряд факторов. Рассмотрим важнейшие из них. Обычно по мере роста доходов потребители предъявляют спрос на более качественные товары. Интервалы, с которыми люди получают доходы, определяют модель приобретения дорогостоящих товаров (единовременное получение значительной суммы, которая тратится на приобретение дорогостоящего товара, или модель приобретения в кредит). Экономисты установили, что изменение цен одних замещающих товаров ведёт к изменению спроса на другие товары-заместители. Например, стал дороже зефир - повышается спрос на пастилу или мармелад при сохранении их цены. Дополняющие товары обеспечивают работу друг друга (например, автомобиль и бензин, принтер и картридж). Известно, что изменение цены одного дополняющего товара ведёт к изменению спроса на все товары группы: если цена повышается - снижается спрос на товары группы, если цена снижается - растёт спрос на товары группы. Важные факторы формирования спроса - численность и половозрастной состав покупателей. Некоторые религиозно-культурные традиции влияют на потребление и соответственно спрос. Так ряд религий не допускают употребления в пищу определённых продуктов (например, свинины или говядины, алкогольных напитков), также их последователи предъявляют особые требования к конструкции и цвету одежды. Ожидания потребителей относительно динамики цен в бидишем влияют на формирование как спроса, так и предложения. Потребители могут отложить приобретение дорогостоящего товара, надеясь на снижение его цены в будущем, или, наоборот, в условиях инфляции ажиотажно скупать бытовую технику и даже продукты питания с длительным сроком хранения. Ожидания относительно динамики цен формируются на основе оценки общей экономической ситуации в стране, регионе, мире в целом, оценки социально-политической ситуации и прогнозе её дальнейшего развития. В спросе на одежду и обувь, спортивные товары, туристические услуги проявляется сезонность. Например, летом, в период отпусков, высок спрос на товары и услуги, связанные с отдыхом у моря, зимой - на товары и услуги, связанные с горными лыжами. ПРЕДЛОЖЕНИЕ Потребитель может приобрести необходимый ему товар, только если этот товар предлагается к продаже. Предложение - сложившаяся на рынке в некоторый период времени зависимость объёма товара определённого вида, который производители/продав- цы готовы предложить (величины предложения), от цен, по которым этот товар может быть продан. Предложение обычно представляют в форме кривой предложения (Р - цена товара, Q - количество товара). Экономисты сформулировали закон предложения: как правило, рост цен вызывает увеличение количества выпускаемых/предлагаемых к продаже товаров, а снижение цен - уменьшение этого количества. Что же влияет на объём предложения? Это цена товара и/или ожидание изменения цены. Не менее важна и стоимость факторов производства, используемых для изготовления товара, оказания услуги. В условиях повышения стоимости факторов производства они могут стать слишком дорогими для производителей, и фирма будет либо сокращать их закупку и соответственно производство, либо искать более дешёвые факторы производства. Удорожание факторов производства неизбежно ведёт к повышению себестоимости и цены товара и при определённых условиях может сделать его неконкурентоспособным. Участниками рынка являются потребитель и производитель, свободно принимающие экономические решения. Рыночный механизм согласует интересы участников рынка, и в результате формируется рыночная цена товаров и услуг. КАК РЫНОК РЕГУЛИРУЕТ ЭКОНОМИКУ Вы знаете, что в условиях командной (плановой) экономики правительство централизованно устанавливает цены на товары и услуги, формирует производственные планы предприятий. В рыночной экономике действует совершенно иной способ регулирования экономической жизни. В его основе лежат механизм цен и рыночная конкуренция. МЕХАНИЗМ ЦЕН Механизм цен - это формирование и изменение рыночной цены в результате согласования интересов участников рынка, свободно принимающих экономические решения. На графике показаны разные рыночные ситуации. дефицит Избыток (затоваривание) - рыночная ситуация, когда при существующем уровне цен произво- дители/продавцы предлагают к продаже больший объём товаров, чем потребители готовы приобрести по такой цене. На непродолжительное время рынок достигает равновесия (Р*), когда объём предложения примерно равен спросу, но затем ситуация вновь меняется. Дефицит - рыночная ситуация, когда потребители при существующем уровне цен готовы приобрести больше товаров, чем производители/продавцы готовы предложить. В условиях стабильного курса национальной валюты и стабильных цен на основные факторы производства рост цен на товарных рынках показывает, что товаров на рынке меньше, чем потребители готовы приобрести, а снижение цен - что товаров на рынке больше, чем потребители готовы приобрести. Если цены практически неизменны, то на рынок поступило примерно столько товаров, сколько востребовано п опотребителями. Цены информируют участников рынка: производителей о том, насколько востребован товар и выгодно ли его производить и продавать в данном диапазоне цен; потребителям помогают принять решение о том, совершить или отерочить покупку товара. ФУНКЦИИ РЫНКА Экономисты выделяют ряд функций рынка. Назовём важнейшие из них. Мы уже увидели, что в результате взаимодействия производителя и потребителя (предложения и спроса) формируются рыночные цены (ценообразующая функция). Рынок посредством механизма цен и конкуренции влияет на объёмы и ассортимент производства, деятельность потребителя (регулирующая функция). Рынок информирует участников экономической жизни о востребованности товаров, динамике цен, общем состоянии экономики и т.п., обеспечивая возможность осознанного принятия ими экономических решений (информационная функция). Рынок соединяет производителя и потребителя, позволяя найти наиболее выгодный для обеих сторон вариант сделки (посредническая функция). Посредством рынка от производителей к потребителям направляются потоки разнообразных товаров, а обратно денежные средства, устанавливаются связи между предприятиями. Наконец, рынок очищает экономику от неэффективно работающих предприятий (санирующая или оздоравливающая функция). виды Рынков Экономисты по определённым основаниям выделяют разные виды рынков. По масштабам охвата территории выделяют мировой, региональный и национальный рынки, также местный рынок. По объёму продаж различают оптовый и розничный виды рынков: оптовый рынок предполагает продажу товаров крупными партиями с целью последующей перепродажи (в предпринимательских целях), а розничный рынок - куплю-продажу единичных товаров или мелких партий товара преимущественно для потребления в домохозяйстве. На схеме вы видите виды рынков, выделенные по объекту купли-продажи. рынок Рыноктовяров и услуг рынок труда РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ рынок земли РынОК недвижимости (ЖИЛЬЯ, ЗДАНИЙ И Т.п.) валюТНЫЙ РЫНОК рынОК ИНфОРМАЦИИ рынок ПРОИЗВЕДЕНИЙ ИСКУССТВА кОНКУРЕНЦИЯ Экономическое соперничество субъектов экономики за право получения большей доли определённого вида ограниченных ресурсов называют конкуренцией. Рыночная конкуренция служит для производителей мощнейшим стимулом к повышению эффективности их деятельности, п поиску и кинновацион- ных экономических решений с целью повышения прибыли. Экономисты различают несколько типов конкурентных рынков. На рынке чистой (совершенной) конкуренции соревнуются множество производителей однотипных товаров. Никто из них не может захватить такую долю рынка, чтобы навязать остальным участникам свои условия сбыта. Рыночное равновесие достигается в результате массовых сделок продавцов и покупателей, которые вынуждены искать компромисс. Примером подобного рынка может служить рынок сельскохозяйственной продукции. На рынке монополистической конкуренции действуют множество конкурирующих фирм, предлагающих различающиеся товары для удовлетворения одной и той же потребности и неспособных преградить выход на рынок новым конкурентам. Права отдельных фирм защищены с помощью авторских прав, прав на товарный знак, патентов и ноу-хау. Каждая фирма имеет возможность влиять на цены, по которым ым она предлагает с свои то товары. Т например, рынки продуктов питания, одежды и обуви, косметических товаров. На рынке ке олигополии одинаковые или схожие товары производятся небольшим числом фирм, которые поделили рынок и ок и конкурируют между собой, существенно влияя на цену, по которой продаются товары. Примерами подобных рынков являются автомобильный рынок, рынок услуг мобильной связи, рынок авиаперевозок. Рынок монополии ко контролирует один производитель, который устанавливает цену. Монополист устанавливает цену выше, чем она сложилась бы на конкурентном рынке, и производит товаров меньше, чем производила бы отрасль в условиях конкуренции. Монополия ия может бы кет быть установлена фирмой, производящей уникальный товар, разработавшей новую технологию, позволившую существенно снизить затраты и цены и т.п. На рынке монопсонии представлено множество производителей, но покупатель то ель только один. Нередко им является государство. вПодобная ситуация мо может сложиться на рынке вс же вооружений, необработанных алмазов и редких металлов. Существуют и естественные монополии. Естественная монополия - - отрасль, в которой производство товаров (услуг) сосредоточено в одной фирме в силу объективных (природных или технических) причин, и это выгодно об н обществу. Например, п ,природная монополия может быть установлена фирмой, открывшей месторождение уникальных полезных ис ых ископаемых; технические м монополии оказание услуг водоснабжения, канализации, электросети, стационарной телефонии и т.п. - основаны на том, что нерационально проводить в одно здание несколько конкурирующих сетей канализации или электричества. Государство проводит политику защиты конку- рентного рынка и антимонопольное регулирование. В некоторых странах принята юридическая ответственность фирм и их руководителей за попытки монополизации рынка и требуется государственное разрешение на слияние крупных фирм. Кроме того, государство предельно упрощает процедуру регистрации новых фирм, осуществляет программы поддержки малого и среднего бизнеса. В естественных мо ых моно- полиях государство может ввести контроль над ценами. В ряде случаев государство может потребовать принудительного разделения фирм-монополистов на несколько не конезависимых ф ы фирм. ЭКОНОМИКА ФИРММЫ Индивидуальные производители могут создать и предложить для рыночной продажи довольно ограниченный набор товаров и услуг. Есть товары (например, бытовая техника, , современные медикаменты и др.), которые могут быть произведены только фирмами, а иногда только крупными предприятиями (например, топливо для автотранспорта, самолёты и т.п.). фирма Фирма - организация, производящая блага для продажи с целью п получения прибыли. Предприниматель на свои и (или) заёмные средства и под свой риск создаёт фирму, чтобы, соединяя производственные ресурсы, изготавливать товары и оказывать услуги, продажа которых может принести прибыль. При создании фирмы учредители выбирают сферу её деятельности, ассортимент производимых товаров, услуг. Также определяется потребность в капитале: учредители могут обратиться за кредитом в банк или попытаться найти инвестора для своего проекта. Далее следует составление учредительных документов и обращение за государственной регистрацией предприятия. На разных этапах своей деятельности фирма может ставить разные экономические цели: получить максимально возможную прибыль, максимально увеличить п тьпродажи (с целью завоевания определённого сегмента (доли) рынка), развиваться наиболее быстрыми темпами. Выбор цели зависит от текущего состояния д я дел и ресурсов фирмы, п планов её развития, общей экономической ситуации в стране, которая может серьёзно ограничить возможности роста фирмы. Цели фирмы в определённый период, направления и ожидаемые результаты её деятельности, шаги по реализации конкретных бизнес-проектов формулируются в бизнес-плане. Предпринимателю важно создать своей фирме конкурентные преимущества, которые могут обеспечить победу над соперниками и высокую прибыль. К недолговечным конкурентным преимуществам относят дешёвые факторы производства. Их недолговечность связана с изменчивостью рыночных цен. Долговечными преимуществами экономисты называют обладание уникальной технологией, знаменитым брендом, выпуск уникальной продукции, наличие редких ресурсов, привлечение наиболее квалифицированных и известных в отрасли специалистов. Комплекс долговечных преимуществ позволяет фирме на протяжении многих лет удерживать значительный сегмент рынка и получать высокую прибыль. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БИЗНЕСА Фирма располагает денежными средствами двух типов: собственным и заёмным капиталом. К собственному капиталу фирмы относят денежные средства, которые предоставляются фирме в обмен на право совладения её имуществом и прибылью без ограничения срока. Например, собственный капитал фирмы может быть увеличен за счёт выпуска и продажи акций. Эти средства обычно не подлежат возврату. Заёмный капитал составляют денежные средства, которые предоставляются фирме в пользование на строго фиксированное время (от нескольких дней до десятков лет) за установленную в договоре плату (проценты). Например, фирма может получить кредит в банке или выпустить свои долговые ценные бумаги (облигации), но в обоих случаях полученные средства фирме придётся возвращать с начисленными за время пользования процентами. ИЗДЕРЖКИ, ВЫРУЧКА, ПРИБЫЛЬ ФИРМЫ Фирме необходимо возместить вложенные ресурсы, сохранить заинтересованность в продолжении бизнеса, вкладывать средства в развитие производства. Рассмотрим подробнее, как формируется прибыль фирмы. Фирма использует е внешние и внутренние ресурсы. Внешние ресурсы приобретаются у сторонних организаций и лиц. Так приобретают, например, сырьё, электроэнергию, трудовые услуги. Соответственно, это внешние (явные) издержки фирмы. Но фирма использует и внутренние ресурсы, например собственное недвижимое имущество и капитал её владельца. В этом с случае говорят о внутренних издержках фирмы. Размер внутренних издержек определяется ценой выбора, т.е. неполученным доходом от иного потенциально возможного использования этих ресурсов. Экономисты также различают постоянные и переменные издержки. В краткосрочном периоде постоянные издержки не изменяются при несущественных изменениях объёмов производства. Например, проценты по взятым фирмой кредитам, арендная плата за помещение не изменятся при увеличении или уменьшении объёма производимой продукции (если такое увеличение или уменьшение не повлечёт изменения площади арендуемого фирмой помещения). Некоторые постоянные издержки фирма несёт, даже если производство остановлено, но процедура банкротства ещё не состоялась, например, уплачиваются проценты по кредитам. Переменные издержки изменяются при любом изменении объёма производства. Таковы, например, издержки, связанные с сприобретением сырья (в зависимости от объёмов производства его закупают больше или меньше) или сдельной оплатой работников (оплата прямо зависит от количества произведённой работником продукции, оказанных услуг). Учёные установили, что рост до определённого предела масштабов годового выпуска продукции фирмы ведёт к более рациональному использованию имеющихся в распоряжении фирмы ресурсов и снижению средних издержек производства (эффект масштаба). Другая закономерность изменения издержек состоит в том, что в случае, когда фирма наращивает использование только одного или некоторых факторов производства, прирост выпуска продукции, приносимый дополнительными объёмами этих факторов, в конце концов начнёт снижаться (закон убывающей предельной производительности факторов производства). Прибыль фирмы определяется как разность выручки от продажи товара и издержек на его производство и реализацию. При расчёте прибыли фирмы могут учитываться как исключительно внешние издержки (бухгалтерская прибыль), так и в совокупности внешние и внутренние издержки (экономическая прибыль). Экономическая прибыль даёт более реалистичную оценку эффективности фирмы: возможна ситуация, когда при небольших внешних издержках и высокой бухгалтерской прибыли привлечён значительный объём внутренних ресурсов фирмы, альтернативное использование которых могло бы принести существенно больший доход, нежели получаемая фирмой прибыль. Деятельность фирмы экономически целесообразна только в случае получения прибыли, т.е. когда выручка от продаж превышает суммарные издержки (затраты ресурсов) на изготовление и продажу товара, оказание услуги. МАРКЕтинг Успешность бизнеса связана с получением прибыли и повышением рыночной стоимости фирмы, ростом конкурентоспособности выпускаемой продукции. Решение этих задач может быть обеспечено грамотным маркетингом. Маркетинг - совокупность методов выбора и продвижения на рынок тех товаров, услуг, при продаже которых фирма может заработать наибольшую прибыль. Маркетологи (специалисты по маркетингу) оценивают позицию фирмы на рынке (возможности фирмы и её конкурентов) и запросы рынка. Кроме того, они исследуют процесс производства для выявления возможности, во-первых, снизить издержки производства, а во-вторых, создать продукцию, о отличающуюся какими-либо свойствами от продукции конкурентов. Главная задача маркетолога правильно оценить запросы рынка и построить, исходя из этого, производственный процесс и ценовую политику фирмы, иначе ес че есть риск вложения средств в производство никому не нужной продукции. Маркетологи пытаются выявить достаточно многочисленную группу потенциальных покупателей конкретного товара, услуги, которые имеют средства для покупок и могут захотеть победить покупать продукцию фирмы. Далее определяется диапазон приемлемых для этой группы покупателей цен, максимальная величина во на возможных из ых издержек п е производства и выбирается технология производства товара с с нужными свойствами и заданными издержками. Для наращивания прибыли фирмы используют обычно три инструмента: величину издержек, цену товара и ценность товара для покупателей. Интересно, ,что ценность товара в глазах покупателей может приумножаться за счёт интенсивной рекламы. ЗАКРЫТИЕ ФИРМЫ Возможны два основных сценария закрытия фирмы. Во-первых, ликвидация, когда собственники принимают решение о закрытии предприятия. Причиной может стать, например, убыточность фирмы или выполнение фирмой поставленных ранее задач. Во-вторых, в результате юридической процедуры банкротства. Банкротство может быть вызвано финансовой несостоятельностью (неплатёжеспособно- стью) предприятия. В нашей стране признание предприятия банкротом осуществляется по решению арбитражного суда. Нередко низкая эффективность фирмы обнаруживается уже на этапе бизнес-планирования, однако владельцы принимают решение осуществить намеченные планы. Неэффективность предприятия и закрытие фирмы могут быть связаны как с общей экономической ситуацией в стране, так и с личными качествами её владельцев и управляющих. Например, неспособностью вести дела, отсутствием профессиональных знаний и навыков в избранной сфере, управленческого ог опыта. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ Государство в той или иной мере регулирует экономику даже в условиях рынка, поскольку его исключительным правом являются налогообложение граждан и организаций, принятие законодательства и контроль над исполнением юридических норм, в том числе в сфере экономической деятельности. ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА Экономическая политика государства преследует определённые цели. Общая цель любого правительства - рост общественного благосостояния, поддержание социально- экономической и политической стабильности, создание благоприятных условий для экономического роста и в современных условиях обеспечение инновационного развития экономики. Ещё одной целью экономической политики государства может стать формирование эффективной системы предоставления общественных благ. Государство, проводя экономическую политику, решает как текущие задачи, так и перспективные. К текущим задачам относят увеличение доходной части бюджета, сбор налогов и финансирование государственных расходов; к перспективным - ускорение экономического роста, улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций, совершенствование отраслевой структуры экономики и др. Рыночные механизмы способны эффективно решать важнейшие экономические задачи, но есть несовершенства (слабости) рынка, которые государство вынуждено компенсировать. КОМПЕНСАЦИЯ НЕСОВЕРШЕНСТВ РЫНКА Рынок не способен противостоять монополизации, и государство защищает конкуренцию, проводя антимонопольную политику. Рынок также не способен вообще или в необходимом количестве производить общественные блага. Общественными благами называют товары и услуги, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-либо собственности. Пользование общественными благами невозможно связать с их оплатой, т.е. сделать так, чтобы ими пользовались только лица, которые их оплатили. Примерами общественных благ служит обеспечиваемая армией безопасность, правопорядок, поддерживаемый правоохра- нительными и судебными органами, услуги служб по ликвидации чрезвычайных ситуаций, бесплатное образование и здравоохранение, фундаментальная наука и др. За производство общественных благ платит государство, либо оно само производит их. Рынок не обеспечивает социальные гарантии населению, и их вводит государство. Трудовое законодательство регулирует время отдыха работников, предписывает работодателям оплачивать работникам время болезни или период ухода за малолетним ребёнком и т.п. Кроме того, государство проводит политику смягчения неравенства доходов и богатства за счёт механизмов налогообложения и частичного перераспределения бюджетных средств на обеспечение пенсий и различных социальных выплат и льгот. Государство проводит политику сокращения безработицы и бедности. Рынок также непригоден для устранения внешних эффектов - это берёт на себя государство, осуществляя природоохранные и другие мероприятия. Внешними (побочными) эффектами называют ущерб (или выгоду) от производства определённого блага, который приходится нести домохозяйствам и организациям, непосредственно не участвующим в купле-продаже и потреблении этого блага. Например, от выбросов в атмосферу продуктов деятельности нефтеперерабатывающего завода страдают жители близлежащих населённых пунктов. ИНСТРУМеНТЫ ЭКОНОМИЧЕСКоЙ ПОЛИТИКи ГОСУДАРСТВА При проведении экономической политики государство использует различные инструменты. Так административно-правовы- ми инструментами являются экономическое законодательство, разнообразные нормы и стандарты, лицензии и запреты в форме подзаконных актов органов исполнительной власти, а также система государственных органов, обеспечивающих исполнение этих норм. К денежно-кредитным инструментам относят, например, количество денег в обращении, ставку банковского процента, коридор значений курса национальной валюты, различные операции с ценными бумагами и драгоценными металлами. Налогово-бюджетные инструменты связаны со ставками налогов, которые определены принципами балансирования государственного бюджета. Государство также выстраивает на определённых принципах внешнеторговую политику, открывая внутренние рынки для иностранных производителей или, наоборот, вводя ограничения выхода иностранных фирм на внутренние рынки. ДЕНЬГИ И ИХ ФУНКЦИИ Многие экономисты сравнивают денежную систему с кровеносной системой человека. Хорошо работающая денежная система обеспечивает нормальное функционирование производства и рынков. Проблемы денежной системы могут вызвать резкие колебания уровня производства и цен, рост безработицы и снижение уровня жизни большинства людей. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА Деньги - это особый товар, который принимается всеми в обмен на любой другой товар (услугу). Деньги позволяют количественно измерить ценность любого товара (мера стоимости); оплатить использование факторов производства товаром, который можно обменять на любой другой товар (средство обращения); в наличной или безналичной форме оплачивать товары, услуги, пользоваться кредитом (средство платежа, расчётов); являются средством сбережения и накопления; используются во внешнеторговых и международных финансовых операциях (мировые деньги). В каждом государстве исторически складывается и законодательно закрепляется определённая денежная система, основой которой является денежная единица. Денежная единица устанавливается законодательно и, как правило, делится на части. Залогом устойчивости денежной системы является обеспеченность выпускаемых в оборот денежных знаков товар- но-материальными ценностями, золотом и другими драгоценными металлами, ведущими мировыми валютами, различными ценными бумагами. Деньги обладают определённой покупательной способностью. Покупательная способность денег - объём товаров и услуг, который можно приобрести на некоторое количество денег в данный момент времени. Со временем она может увеличиваться или уменьшаться - это отражает текущее состояние экономики страны (экономический подъём или, наоборот, спад). ДЕНЕЖНАЯ МАССА Денежная масса включает наличные и безналичные деньги, которыми семьи, фирмы и государство владеют и которые используют для расчётов и в качестве сбережений. К факторам формирования объёма денежной массы учёные-экономисты относят объём продающихся на рынках страны товаров и их цены, скорость обращения денег (число раз, которое каждая денежная единица в течение года участвовала в обеспечении любых сделок). Изменение цен на товары и услуги изменяет спрос на деньги. Соответственно изменяется объём денежной массы, необходимой для обращения. Динамику изменения объёма денежной массы контролируют правительство и центральный банк государства. Денежная система страны должна быть организована так, чтобы не допускать высокой инфляции, но и иметь возможность при необходимости расширять денежный оборот. ИНФЛяция Инфляция (от лат. inflatio - вздутие) - процесс повышения общего уровня цен в стране, ведущий в итоге к снижению покупательной способности денег. Как правило, инфляция вызвана наличием в обращении «лишних» денег, не обеспеченных никакими ценностями. Инфляция также может быть последствием дефицита на товарном рынке, когда цены растут из-за превышения спроса над предложением. Но цены могут расти и в силу удорожания факторов производства (растут издержки, соответственно повышаются цены, работники требуют повышения заработной платы (дорожает труд как фактор производства), что опять-таки приводит к повышению издержек и цен). Инфляция может быть разной по величине. Так инфляция не более 3-5% в год (ползучая инфляция) наблюдается даже в наиболее развитых странах и отражает незначительные колебания на товарных рынках. Более опасной является галопирующая инфляция (примерно 10-50% в год), а гиперинфляция (свыше 50% в месяц в течение хотя бы 3-4 месяцев) полностью дезорганизует экономику, разрушает сложившиеся хозяйственные связи; возможен даже частичный переход к натуральному обмену. Опасность инфляции состоит также в том, что обесцениваются доходы и сбережения семей, прибыль фирм, бюджет государства, а в условиях высокой инфляции сокращается производство и резко растёт безработица, снижается уровень жизни большинства населения, стремительно растёт бедность. Борьба с инфляцией обычно включает в себя изъятие из обращения «лишних» денег, сокращение государственных расходов, в том числе программ поддержки социально незащищённых групп граждан. Так что и инфляция, и борьба с ней очень болезненны для значительной части общества. Борясь с инфляцией, правительство также проводит общеэко- номические меры стабилизации экономики и стимулирования деловой активности, налоговую реформу. ДЛЯ ЧЕГО НУЖНЫ БАНКИ И БИРЖИ В основе рынка капитала - аккумулированные банками и другими финансовыми организациями сбережения домохозяйств, денежные активы предприятий. СбеРЕжеНИЯ дОМохозяйств Сбережениями называют остаток от доходов домохозяйства п впосле оплаты всех его расходов на текущее потребление. Экономисты считают, что склонность к сбережениям зависит как от уже достигнутого уровня благосостояния (накопленного имущества всех видов), уровня денежных доходов, так и от жизненной ориентации и воспитания членов домохозяйства, культурных и религиозных традиций. В зависимости от экономической ситуации и доверия к финансовым организациям сбережения домохозяйства, полностью или частично, остаются на руках в виде наличных денег и иных материальных ценностей («инвестиционной» недвижимости, различных дорогостоящих вещей, предметов искусства, драгоценностей и т.п.). Часть своих сбережений домохозяйства инвестируют при посредничестве различных финансовых организаций. Инвестирование направление сбережений йдомохозяйства на приобретение доли дополнительного капитала. Посредниками в вданном процессе выступают коммерческие банки, различные фонды (инвестиционные, паевые, пенсионные), страховые компании и др. Члены домохозяйства могут разместить сбережения на срочных банковских вкладах (депозитах) и получать проценты, передать сбережения в управление инвестиционного фонда и рассчитывать на получение части прибыли фонда от вложения этих средств в ценные бумаги предприятий и иных финансовых операций, производить пенсионные накопления, приобретать различные страховые продукты (их мы рассмотрим позже). Таким образом, финансовые организации аккумулируют сбережения домохозяйств и определённым образом их используют для получения прибыли. Так формируется предложение на рынке денежного капитала. Оно определяется сроком отвлечения средств (в этот период инвестор не сможет свободно ими распоряжаться) и риском инвестирования (риск неполучения ожидаемого дохода, частичной или полной потери вложенных средств). Общая закономерность такова: чем дольше срок и выше риск инвестиций, тем больший доход рассчитывает получить инвестор. ЦЕННЫЕ БУМАГИ Сбережения домохозяйств могут вкладываться в приобретение различных ценных бумаг. Ценная бумага документ, выпускаемый фирмами, финансовыми институтами и государством для получения дополнительного капитала. Рассмотрим основные виды ценных бумаг. Акция - - ценная бумага, выдаваемая инвестору в обмен на полученные от него для развития фирмы денежные средства и закрепляющая его права на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Курс акций - рыночная цена акций, складывающаяся при их свободной перепродаже на фондовом рынке под влиянием ожидаемой будущей доходности фирмы, общей экономической ситуации и спекулятивной игры участников рынка. Облигация - ценная бумага, удостоверяющая, что её владелец одолжил некоторую с сумму денег фирме, муниципалитету или государству, выпустившим облигацию, и имеет право через определённое время получить назад вложенные деньги и премию, величина которой фиксируется при продаже облигации. Свойства акций и облигаций как инвестиционных товаров проявляются в росте стоимости и возможности использовать динамику их курса в игре на фондовой бирже. Сберегательный (депозитный) сертификат - ценная бумага, представляющая собой свидетельство о денежном вкладе в банке с обязательством банка о возврате этого вклада и процентов по нему через установленный срок. Чек долговая ценная бумага, удостоверяющая письменное поручение че чеко- дателя банку уплатить в течение определённого времени получателю чека указанную в нём сумму денег. Вексель - безусловное денежное обязательство в виде документа, удостоверяющего права лица, на которое он выписан, на получение денег от лица, выписавшего вексель. Закладная - именная ценная бумага, удостове- ряющая право её владельца в соответствии с договором об ипотеке (залоге недвижимости) на получение денежного обязательства или указанного в ней иму- щества. Ценные бумаги различаются по своей национальной принадлежности и виду эмитента (выпущены они отечественными или иностранными компаниями, государствами), по сроку существования (есть ценные бумаги, выпущенные на определённый срок, после которого средства должны быть возвращены инвестору, или бессрочно), по форме владения (на предъявителя или именные), по уровню дохода и риска для инвестора. Банки Банк - финансовый посредник, осуществляющий деятельность по приёму вкладов граждан, кредитованию граждан и организаций, организации расчётов граждан и организаций, купле-продаже валюты, драгоценных металлов и ценных бумаг. В большинстве развитых стран мира принята двухуровневая н национальная банковская с система: центральный банк и коммерческие банки; также могут действовать ме тьмеждународные банки. Центральный банк - национальный банк, осуществляющий эмиссию денег и являющийся центром финансово-кредитной системы страны. В России это Центральный банк (Банк России). Помимо эмиссии денег, Центральный банк РФ хранит золотовалютные резервы нашей страны, осуществляет по поручению Правительства операции с золотом и иностранной валютой, выполняет расчётные о операции для Правительства, аккумулирует и хранит банковские резервы, осуществляет кредитование коммерческих банков, устанавливает ключевую ставку (на её основе рассчитываются проценты коммерческих банков по кредитам и вкладам), осуществляет лицензирование и контроль деятельности финансовых организаций и др. Коммерческие банки (частные и государственные) являются посредниками в платежах между субъектами экономики, операциях с ценными бумагами. Привлекая на срочные вклады (депозиты) сбережения домохозяйств, они стимулируют накопления. Также коммерческие банки осуществляют операции купли- продажи валюты, драгоценных металлов, кредитование домохозяйств и фирм. Действуют также международные банки (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.), к которые помогут призваны регулировать валютные и денежно-кредитные отношения субъектов экономики на основе межгосударственных соглашений. Фондовая биржа - регулярно функционирующая и определённым образом организованная часть рынка ценных бумаг, где с этими бумагами при посредничестве ч. вчленов биржи совершаются с ся сделки купли-продажи. Деловую активность, состояние крупных фирм и экономики в целом отражают биржевые (фондовые) индексы. Они рассчитываются на основе корзины (от нескольких десятков до нескольких тысяч) наиболее ликвидных обыкновенных акций и облигаций. Существуют две категории членов биржи: брокеры (биржевые маклеры) и дилеры. Брокеры - посредники при заключении сделок между покупателями и продавцами ценных бумаг, валют и др., получающие за посредничество определённое в познаграждение (комиссионные). Дилеры (джобберы, специалисты) отдельные лица или фирмы, банки, занимающиеся куплей-продажей ценных бумаг, действующие от своего имени и за свой счёт и не занимающиеся посред- ническими операциями; прибыль дилеров формируется как разность в ценах, по которым они покупают и продают ценные бумаги. Помимо фондовых бирж, действуют также валютные, товарно-сырьевые биржи. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В жизни большинства граждан работа занимает важное место. СПРОс И ПРЕДлОЖеНиЕ НА РЫНКЕ ТРуда Труд является одним из факторов производства. Рынок труда совокупность экономических и юридических процедур, обеспечивающих обмен трудовых услуг на заработную плату и д и другие блага, которые фирмы готовы предоставить в обмен на эти услуги. Предложение на рынке труда формируют работники, спрос - работодатели. Продаются разнообразные трудовые услуги, которые не существуют отдельно от людей, их оказывающих. Работодатели заинтересованы в приобретении трудовых услуг определённого типа и сложности (например, требуются не просто повара, а кондитеры или специалисты по приготовлению суши). При этом люди в силу необходимости способны осваивать новые для себя профессии, переезжать в связи со своей работой, т.е. предложение трудовых услуг мобильно. Предложение трудовых услуг мобильно ещё и потому, ч ,что оно может изменяться в зависимости от рыночной ситуации. Рынок труда - рынок производного спроса: спрос на трудовые услуги определяется я спросом на товарных рынках, т.е. спросом пользуются трудовые услуги, необходимые для производства в востребованных потребителями товаров и услуг. Наряду с общенациональным, существуют региональные и местные рынки труда, структура спроса и предложения на них может существенно различаться. Заработная плата Заработная плата - оплата трудовых услуг, предоставляемых наёмными работниками. Существуют разные формы заработной платы. Окладом называют установленный ежемесячный размер заработной платы, который существенным образом не меняется от месяца к месяцу и может корректироваться с учётом отработанного сотрудником времени. Сдельная заработная плата определяется объёмом произведённой работником продукции. Нередко к окладу и или сдельной оплате работникам назначаются премии, т.е. e. дополнительные выплаты по и по итогам месяца, квартала или года. Отмечаются устойчивые различия в ия в оплате труда работников на разных должностях. В чём причина этих различий? Во-первых, могут различаться как квалификация работников, так и продолжительность их рабочего дня и наличие свободного времени (у некоторых категорий работников ненормированный рабочий день), степень ответственности за результаты работы предприятия. Также неодинакова сложность труда, его интеллектуальная и творческая составляющая. К причинам устойчивых различий в оплате относят и ограниченность талантов, т.е. конкуренция кандидатов для выполнения некоторых видов творческих работ невысока, что и обуславливает высокую оплату их труда. a. Устойчивые различия в оплате определяются также неодинаковой тяжестью труда, т.е. тем, насколько труд утомителен, вреден для здоровья человека. Экономисты различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это полученная работником сумма денег, а реальная - объём благ, которые можно приобрести на номинальную за зарплату в определённый период времени. В период экономического кризиса, в условиях высокой инфляции номинальная и реальная заработная плата могут существенно различаться (на значительную сумму денег можно приобрести лишь м минимальный набор необходимых благ). Помимо в выплаты заработной платы, работодатели используют для повышения производительности и качества труда различные стимулы. К экономическим стимулам относят повышение заработной платы, премии, бонусы, предоставление бесплатных путёвок, медицинского обслуживания, оплату обедов и транспортных расходов и др.; к социальным - престижность труда, возможность профессионального и карьерного роста, получения образования и др.; к моральным - почёт и уважение и др. Для многих работников также важна возможность самосовершенствования и реализации своих идей, проектов. БеЗРАбОТИЦА Социологи и экономисты используют понятие «рабочая сила». Рабочая сила - общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте (старше минимального возраста заключения трудового договора и до достижения пенсионного возраста), которые имеют работу, и граждан, которые найти работу не могут. Безработицей называют наличие в стране трудоспособных граждан, которые желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. Человек признаётся безработным, если он находится в трудоспособном возрасте и у него в течение некоторого времени нет постоянного заработка; при этом доказано его стремление найти работу (обращение в службу занятости и т.п.). Острота проблемы безработицы обусловлена тем, что человек, даже потеряв работу, не может прекратить потребление - ему необходимы продукты питания, одежда, жильё и т.п. Поэтому государство вынуждено помогать безработным, но эти государственные вложения не связаны с производством новых благ и услуг, не способствуют экономическому росту. Безработица также обостряет политическую ситуацию в стране, а её рост нередко сопровождается ростом преступности. Различают фрикционную (в том числе сезонную), структурную и циклическую безработицу. Рассмотрим их подробнее. Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти полностью устраи- вающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.). Наличие фрикционной безработицы отражает свободу продажи людьми своих трудовых услуг. Снижение безработицы данного вида может быть связано с улучшением информационного обеспечения рынка труда, устранением факторов, препятствующих мобильности рабочей силы (развитие транспорта, рынка съёмного жилья и др.). Сезонная безработица отражает особенности эко- номико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые виды деятельности сезонны), все остальное время они не имеют работы и постоянного заработка. Подобная безработица существует, например, в приморских курортных районах и обуславливает специфику накопления и расходования средств: заработанные в сезон деньги расходуются до следующего сезона. Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда. Преодоление данного вида безработицы, как правило, связано с переквали- фикацией безработных, развитием малого бизнеса. Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада. Кризис на товарных рынках влечёт сокращение производства и массовые увольнения работников. Снижение данного вида безработицы происходит по мере выхода экономики из кризиса. К временным мерам, направленным на поддержание безработных граждан, о относят выплату пособий по безработице и и натуральное обеспечение (продуктовые наборы, бесплатные лекарства и т.п.), а также организацию общественных работ. Различают также открытую и скрытую безработицу. Признаком скрытой йбезработицы является неполная занятость- - ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится вынужденном отпуске и зарплаты не получает. НАПРАВЛеНИЯ ГОСУДАРствеННОГО РЕГУЛИРоВАНИЯ РЫНКА ТРУДА Государство в во вынуждено принимать меры по борьбе с безработицей. Для этого оно реализует программы по стимулированию роста занятости и числа рабочих мест; программы повышения квалификации и переподготовки бе и безработных; программы развития малого бизнеса, а также целевые программы содействия найму отдельных категорий работников (например, молодёжи, людей с ограниченными с ограниченными возможностями здоровья и др.). Кроме т того, государство осуществляет социальную п ую помощь безработным гражданам (выплата пособий по безработице, специальные меры по обеспечению продуктами питания, льготы по оплате жилья и т.п.). Программы по борьбе с безработицей осуществляются через службы занятости н населения (биржи труда) специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке труда. Службы занятости осуществляют регистрацию безработных и выплату пособий, создают банки вакансий и помогают в т в трудоустройстве безработных и других лиц, стремящихся получить/сменить работу, проводят профессиональное и психологическое тестирование лиц, желающих получить работу, профориен- тацию безработных, переподготовку и повышение квалификации желающих получить работу. Во многих странах службы занятости (биржи труда) финансируются государством и являются государственными учреждениями, но действуют и частные службы/агентства по трудоустройству. нАЛОГИ Государство на своей территории обладает исключительным правом сбора налогов с граждан и организаций. Налоги и их ФунКции Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налогообложение - определённый законодательством страны механизм изъятия части доходов граждан и организаций в пользу государства для оплаты расходов органов государственной власти и местного самоуправления. Совокупность взимаемых в стране налогов, правил их уплаты и налоговых органов называют налоговой системой. B России основы налоговой системы закреплены в Налоговом кодексе РФ. В процессе налогообложения определяется налогоплательщик и следующие элементы налогообложения: объект налогообложения, налоговая база (стоимост- ная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения, являющаяся основой исчисления налога), налоговый период (период, за который взимается налог), ставка налога (величина налога на одну единицу налоговой базы), порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога, а также в предусмотренных законом случаях налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Налоги выполняют следующие функции: наполнение государственного бюджета и финансирование расходов государства (фискальная функция). В некоторой степени они сглаживают социальное неравенство за счёт перераспределения части доходов. Налоги также оказывают регулирующее влияние на структурные изменения экономики, развитие внешнеэкономических связей, потребление. Налоги установлены законом и обязательны к уплате, они должны быть справедливыми с точки зрения общества, а их расчёт и процедура уплаты должны быть понятны и удобны для налогоплательщиков. ВИДЫ НАЛОГОВ В Российской Федерации установлены федеральные, региональные и местные налоги и сборы. По методу взимания различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги изымаются непосредственно из дохода налогоплательщика. Объектом налогообложения могут быть доходы налогоплательщика (например, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций), принадлежащее налогоплательщику имущество (например, земельный налог, транспортный налог), определённые виды деятельности (например, налог на добычу полезных ископаемых, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов). Косвенные налоги включаются в цену товаров и услуг, накапливаются у продавца товаров и выплачиваются им в казну. К косвенным налогам относят налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины и сборы. По характеру ставок различают регрессивные налоги (ставки снижаются при возрастании налоговой базы), пропорциональные (ставки не зависят от величины налоговой базы) и прогрессивные (ставки увеличиваются при возрастании налоговой базы).