Иванов, не имеющий определенного места жительства, обратился в день голосования в участковую избирательную комиссию. Иванов заявил о своем намерении голосовать и потребовал включить его в список избирателей. Участковая избирательная комиссия отказала Иванову, сославшись на то, что у него отсутствует документ, подтверждающий личность и гражданство Российской Федерации.
Вопросы:
1. Может ли Иванов реализовать право, предусмотренное ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации (граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме)?
2. Правомерен ли отказ участковой избирательной комиссии?
Рассмотрим оба вопроса подробно.
**Вопрос 1: Может ли Иванов реализовать право, предусмотренное ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации?**
Часть 2 статьи 32 Конституции РФ гласит:
*"Граждане Российской Федерации имеют право избирать и Being избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме."*
Это означает, что **гражданство** Российской Федерации — обязательное условие для реализации этого права. Без наличия гражданства РФ гражданин не может голосовать или быть избранным.
**Итак:**
- Если Иванов — гражданин РФ, он имеет право голосовать независимо от наличия документов, подтверждающих личность и гражданство, при условии, что его заявление и факт пребывания на участке выполняют другие требования.
- Если же Иванов — не гражданин РФ, то реализовать право избирателя он не может, поскольку это право связано исключительно с гражданством.
**Вопрос 2: Правомерен ли отказ участковой избирательной комиссии?**
Законом РФ «О выборах» (например, Федеральный закон от 22.02.2002 № 67-ФЗ) предусмотрено, что при голосовании избиратель должен иметь удостоверение личности и документ, подтверждающий гражданство РФ.
Конкретно:
- В статье 20 этого закона указано, что избиратель при голосовании должен представить документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий гражданство РФ.
- Отказ в регистрации или в внесении в список избирателей может быть сделан, если у избирателя отсутствуют документы, подтверждающие личность или гражданство, поскольку это важно для определения его права голосовать.
**Следовательно:**
- Если Иванов требует включить его в список избирателей без предъявления удостоверения личности и подтверждения гражданства, отказ комиссии правомерен.
- В случае отсутствия документов у него нет основания считать, что его право нарушается — он должен предъявить установленные законом документы.
---
### Итог:
1. Если Иванов — гражданин РФ, он имеет право голосовать, и отказ комиссии, скорее всего, незаконен, поскольку он сможет подтвердить свое гражданство при предъявлении документов. Если же он — не гражданин РФ, реализовать право он не может.
2. Отказ комиссии правомерен, если у Иванова отсутствуют документы, подтверждающие его личность и гражданство РФ, поскольку это обязательное требование по закону для участия в голосовании.