Структура норм конституционного права нестандартна: часто присутствует только диспозиция, гипотеза подразумевается, а санкция содержится в других отраслях права. Однако в конституционном праве есть и собственные санкции: отмена актов, отзыв депутата, отмена выборов, роспуск Думы, отрешение Президента, отставка Правительства и т.д. В конституционном праве выделяют материальные и процессуальные нормы. Материальные определяют содержание действий (что делать), а процессуальные – формы реализации (как делать). Материальные нормы устанавливают правовой статус и компетенцию, процессуальные – организационно-правовые формы реализации. Процессуальные нормы содержатся в Конституции РФ (гарантии прав и свобод, процедура отрешения Президента, порядок формирования и деятельности палат парламента, порядок принятия поправок) и текущем законодательстве (законы о выборах, референдуме, регламенты органов власти). В науке выделяют конституционное судебно-процессуальное право и конституционное правосудие как подотрасль. Нормы конституционного права объединяются в конституционно-правовые институты, регулирующие однородные общественные отношения, включая нормы различной юридической силы. Выделяют четыре группы институтов: основы конституционного строя, права и свободы, федеративное устройство, система органов государственной власти и местного самоуправления. 4. Источники конституционного права. Источники конституционного права России — это нормативные правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы и образующие конституционное законодательство. Источники делятся на федеральные, федерально-региональные, региональные и местные. К федеральным источникам относятся: • Конституция (основной источник) • Международные договоры РФ (составная часть правовой системы) • Федеральные законы, федеральные конституционные законы, законы о поправках к Конституции • Акты Президента РФ • Акты палат Федерального Собрания • Акты Правительства РФ • Акты Центральной избирательной комиссии РФ Конституция закрепляет основополагающие нормы, конкретизируемые в других источниках. Международные договоры РФ, ратифицированные федеральными законами, также являются федеральными источниками конституционного права. Конституция предусматривает принятие трех видов законов на федеральном уровне: федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов РФ о поправках к Конституции. Федеральные конституционные законы и законы РФ о поправках к Конституции являются источниками конституционного права. Не все федеральные законы являются источниками конституционного права, а лишь те, которые регулируют общественные отношения, входящие в предмет конституционного права. Гражданский кодекс РФ не относится к источникам конституционного права, в отличие от Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Также к источникам конституционного права относятся федеральные законы «О выборах Президента Российской Федерации», «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О политических партиях». В конституционном праве выделяют смежные нормы, которые, разграничивая компетенцию между Российской Федерацией и ее субъектами в конкретных сферах общественных отношений, регулируют общественные отношения по поводу разделения государственной власти, входящие в предмет конституционного права, и иные отраслевые отношения. В состав источников конституционного права следует включать часть отраслевых законов, принятых по предметам совместного ведения: Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.

Ниже разбор по вашему тексту с детальными пояснениями и примерами. Цель — понять материал и уметь ориентироваться в основах конституционного права РФ. 1) Введение: что значит “нестандартная” структура норм - В конституционном праве часто встречаются диспозиции (указание того, что делать), гипотезы (условия применения) и санкции, которые зачастую находятся в другом правовом поле. - В тексте подчеркивается, что в конституционном праве есть и собственные санкции (например: отмена актов, отзыв депутата, отмена выборов, роспуск Думы, отрешение Президента, отставка Правительства и т. д.). Это — пример санкций конституционного уровня. - Также важна разграниченность норм на материальные и процессуальные: - Материальные нормы: что именно делать (правовой статус, полномочия, обязанности). - Процессуальные нормы: как это делать (процедуры, формы реализации, органы, сроки). 2) Материальные и процессуальные нормы конституционного права - Материальные нормы: - Определяют содержание действий и правовый статус субъектов (кто имеет какие powers/права, какие полномочия у гос органов). - Примеры: компетенция президента, полномочия парламента, базовые принципы федеративного устройства. - Процессуальные нормы: - Определяют формы реализации материальных норм (процедуры, порядок принятия решений, формирования и деятельности органов, процедуры выборов и т. д.). - Примеры: процедура импичмента, порядок формирования палат, порядок принятия поправок к Конституции, процедуры выборов. 3) Основные группы конституционно-правовых институтов - В тексте выделены четыре группы институтов: 1) Основы конституционного строя (основные принципы, государственная система, разделение властей). 2) Права и свободы человека и гражданина. 3) Федеративное устройство России. 4) Система органов государственной власти и местного самоуправления. - Эти институты объединяют однородные общественные отношения и включают нормы разных уровней юридической силы. 4) Источники конституционного права РФ - Что считается источником конституционного права: - Нормативные правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. - Образуют конституционное законодательство. - Разделение источников: - Федеральные источники: - Конституция РФ (основной источник). - Международные договоры РФ (часть правовой системы; после ратификации посредством федерального закона они становятся частью федерального источников). - Федеральные законы, федеральные конституционные законы, законы о поправках к Конституции. - Акты Президента РФ. - Акты палат Федерального Собрания (Государственная Дума и Совет Федерации) — их нормативные акты. - Акты Правительства РФ. - Акты Центральной избирательной комиссии РФ. - Примечания: - Конституция закрепляет базовые нормы и принципы, которые конкретизируются в других источниках. - Не все федеральные законы являются источниками конституционного права: только те, которые регулируют общественные отношения, входящие в предмет конституционного права. - Примеры федеральных источников, прямо упомянутых в тексте: - О выборах Президента Российской Федерации. - О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. - О политических партиях. - Смежные нормы и отраслевые законы: - В конституционном праве выделяются смежные нормы — нормы, которые разграничивают компетенцию между Российской Федерацией и ее субъектами в конкретных сферах и регулируют общественные отношения по поводу разделения государственной власти. - В состав источников конституционного права включают часть отраслевых законов, принятых по предметам совместного ведения: например Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др. - В научной работе также выделяют подотрасль “конституционное судебно-процессуальное право” и институт “конституционное правосудие”. 5) Важные нюансы, которые часто встречаются на экзаменах - Не все правовые акты одной ветви власти являются источниками конституционного права. Пример: не каждый федеральный закон относится к «праву конституционного значения». Фактически это те законы, которые регулируют конституционные отношения или иные сферы, тесно связанные с конституционной охраной. - Международные договоры РФ становятся частью федеральных источников после ратификации и включения в правовую систему. Если договор ратифицирован, он имеет верховенство над внутренним законодательством в рамках международного права, но применяется внутри России через национальное законодательство. - Смежные нормы важны для понимания распределения компетенций между центром и субъектами, а также для фиксации того, какие нормы относятся к конституционному праву, а какие — к нормам другой отрасли права. - Процедурные нормы конституционного характера часто фиксируются в Конституции и в текущем законодательстве (законы о выборах, регламенты органов власти, порядок принятия поправок к Конституции и т. д.). Это помогает реализовать материальные нормы на практике. 6) Как это применить на практике (помощь в подготовке к экзамену) - Задача 1: Определить, относится ли конкретная норма к материальной или процессуальной. - Пример: Норма о том, что парламент может освободить президента от должности — это, как правило, процедура импичмента; относится к процессу и распределению полномочий в системе власти. - Пример: Норма о том, что президент имеет право наложить вето на закон — это материальная норма, определяющая содержание полномочий президента. - Задача 2: К какому источнику принадлежит данная норма. - Норма о выборах Президента РФ — относится к федеральным источникам и, в частности, к федеральному закону «О выборах Президента РФ». - Норма о правах человека — относится к конституции и к соответствующим федеральным законам о правах и свободах (или международным договорам, если ратифицированы и применяются через закон). - Задача 3: Назвать группы конституционно-правовых институтов и привести пример каждого. - Основы конституционного строя: принципы суверенитета государства и разделения властей. - Права и свободы человека и гражданина: право на свободу выбора, свобода слово, свобода собраний. - Федеративное устройство: правовой статус субъектов Федерации и их отношений с центром. - Система органов государственной власти и местного самоуправления: структура парламента, правительства, судебной системы, муниципальных образований. 7) Короткий итог - Конституционное право строится на двух типах норм: материальных (что и какие полномочия существуют) и процессуальных (как эти полномочия реализуются). - Институты делятся на четыре группы и охватывают базовые принципы, права, федеративное устройство и органы власти. - Источники конституционного права включают Конституцию, федеральные законы, федеральные конституционные законы, законы о поправках к Конституции, международные договоры, а также акты Президента, Правительства и палат ФС РФ и др. Но не все федеральные законы являются источниками конституционного права — это только те, что регулируют конституционные отношения. - Смежные нормы и отраслевые законы вносят детализацию и распределение компетенций между центром и субъектами. Если хотите, могу привести конкретные примеры задач для тренировок: классифицировать нормы по видам, определить источники конкретных актов, указать, какие из них относятся к материальным, а какие к процессуальным. Также могу предложить карточки для запоминания основных институтов и источников.