Ответ: 2
Обоснование: во втором предложении прямо указаны внешние предпосылки (поражение в Крымской войне и падение международного авторитета) и сказано, что это «показали необходимость очередной модернизации» — то есть связь внешней политики и внутренней модернизации. Остальные предложения фокусируются на внутренних причинах/последствиях без явной связи внешней и внутренней политики.