Укажите, решение каких из нижеперечисленных вопросов регулируется нормами административного права, а какие нет и почему. з) участие граждан в голосовании на выборах губернатора…

Кратко: административное право регулирует отношения между государством и гражданами в сфере государственной администрации, госуслуг, надзора и т.п. Сами по себе вопросы, относящиеся к конституционному/избирательному праву, гражданскому праву или финансовому/бюджетному праву, к административному праву относятся опосредованно или не относятся вовсе.

Разбор по пунктам

• з) участие граждан в голосовании на выборах губернатора области

  • Что именно регулируется: правовая регламентация выборов — конституционное и избирательное право.
  • Относится ли к адмПраву: в целом нет. Административное право может cover организацию выборов (организация участков, работа избиркомов), но само право голоса граждан и процедура выборов — предмет избирательного/конституционного права, а не административного права в узком смысле.

• и) осуществление заказчиком контроля за действиями подрядчика при строительстве здания

  • Что именно регулируется: договорные и гражданские отношения (ГК РФ, условия договора подряда, строительные нормы и правила, ответственность сторон).
  • Относится ли к адмПраву: в большинстве случаев нет. Это гражданско-правовые отношения (и при необходимости — строительное/регуляторное право в части соблюдения норм), а не административно-правовые отношения между органами власти и гражданами.

• к) проведение технического осмотра автомобиля

  • Что именно регулируется: порядок и необходимость ОСМТ/ТО для автомобилей устанавливаются на уровне законов и подзаконных актов; это государственный контроль за средствами передвижения, лицензирование организаций, требования к прохождению осмотров.
  • Относится ли к адмПраву: да. Это классический пример административного регулирования: требования к техническому осмотру, порядок его проведения и т.д.

• л) формирование бюджета муниципального образования

  • Что именно регулируется: бюджетный процесс на уровне муниципального образования, источники доходов и статьи расходов; нормы бюджетного права и местного самоуправления.
  • Относится ли к адмПраву: частично. Это в первую очередь финансово-бюджетное право (финансовое право) и муниципальное право. Элементы админправовой регуляции присутствуют в части организации финансовой деятельности органов местного самоуправления, но сам процесс формирования бюджета — не чисто админправовая сфера, а финансово-бюджетная.

• м) получение гражданином заграничного паспорта

  • Что именно регулируется: процедура выдачи загранпаспорта, административные услуги населению, требования к документам и сроки.
  • Относится ли к адмПраву: да. Это типичная административная услуга: государственный орган выдает документ гражданину в рамках административно-правовых норм.

Итого

• К админправу относится: к) проведение технического осмотра автомобиля; м) получение заграничного паспорта.
• Не относится к админправу в основном: з) участие в голосовании на губернаторских выборах; и) осуществление заказчиком контроля за подрядчиком при строительстве; л) формирование бюджета муниципального образования (скорее финансовое/бюджетное право, с административными элементами на уровне реализации).