реши следующие задачи по пологаясь на трудовой кодекс
Задание 1.
Семья Потаповых состоит из 9 человек: дедушка - пенсионер, работает сторожем на заводе; бабушка - пенсионерка, выращивает цветы на дачном участке и продает их на продовольственном рынке; отец - инженер-конструктор; мать на дому шьет спецодежду по заказу ОАО «Строитель»; старший сын работает государственным служащим в департаменте по строительству; младший сын проходит альтернативную гражданскую службу водителем в областной клинической больнице;
старшая дочь работает продавцом в принадлежащем ее мужу киоске; средняя дочь - свободный художник, рисует и продает свои картины; младшая дочь - дистрибьютер компании «Орифлэйм».
На кого из перечисленных лиц распространяется трудовое законодательство?
Задание 2.
Глава администрации города принял постановление, запрещающее руководителям организаций принимать на работу подростков моложе 18 лет, если у них нет документа о среднем образовании, а также лиц, не имеющих
местной регистрации.
Законно ли такое постановление? Какова компетенция органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере регулирования трудовых отношений?
Ниже разбор задач по трудовому праву с уклоном на школьный уровень. Ориентируюсь на Трудовой кодекс РФ и общие принципы регулирования трудовых отношений.
Задача 1. На кого из перечисленных лиц распространяется трудовое законодательство?
Ключевые принципы:
- Трудовое законодательство распространяется на трудовые отношения, возникающие по трудовому договору между работником и работодателем.
- Государственные служащие и лица на альтернативной гражданской службе регулируются отдельными правовыми нормами, не ТК РФ.
- ИП или лица, осуществляющие деятельность на основе гражданско-правовых договоров (подряда, оказания услуг и т. п.) — не являются «работниками» по ТК РФ, если между лицами нет трудового договора.
Разбор по пунктам вашего списка:
1) Дедушка — пенсионер, работает сторожем на заводе.
- Пояснение: работает по найму на предприятии; заключен трудовой договор; выполняет трудовую функцию под надзором работодателя; это классический пример covered лиц по ТК РФ.
- Итог: подпадает под трудовое законодательство.
2) Бабушка — пенсионерка, выращивает цветы на дачном участке и продает их на продовольственном рынке.
- Пояснение: здесь речь о продаже личной продукции, без указания на трудовые отношения по найму. Это, скорее, гражданско-правовые/частно предпринимательские отношения (если она действует как ИП или просто продаёт как физическое лицо). ТК РФ здесь не применяется, если нет трудового договора с работодателем.
- Итог: не подпадает под ТК РФ в обычном толковании (если речь именно о самозанятой деятельности без найма).
3) Отец — инженер-конструктор.
- Пояснение: формально это должность, которую обычно занимает работник по трудовому договору.
- Итог: подпадает под трудовое законодательство (если он действительно работает по найму).
4) Мать на дому шьёт спецодежду по заказу ОАО «Строитель».
- Пояснение: многое зависит от того, заключён ли между ней и ОАО трудовой договор (в таком случае она была бы работником и попала бы под ТК РФ; если же это просто гражданско-правовой договор на оказание услуг или личное предпринимательство — не под ТК). Поскольку формулировка употребляет «по заказу ОАО» и не говорит явно о трудовом договоре, здесь возможны две трактовки:
- если есть трудовой договор — под ТК РФ;
- если это гражданско-правовой договор или ИП — не под ТК РФ.
- Итог: при наличии трудового договора — подпадает; при отсутствии — не подпадает.
5) Старший сын — государственный служащий в департаменте по строительству.
- Пояснение: государственные служащие не являются «работниками» по ТК РФ в обычном смысле; их трудовые отношения регулируются федеральным законом о государственной службе.
- Итог: не подпадает под ТК РФ.
6) Младший сын — проходит альтернативную гражданскую службу водителем в областной клинической больнице.
- Пояснение: альтернативная гражданская служба — иное правовое учреждение, отличное от трудовых отношений; это государственная служба/служба по выпуску по гражданским обязательствам, не трудовой договор.
- Итог: не подпадает под ТК РФ.
7) Старшая дочь — работает продавцом в киоске, принадлежащем её мужу.
- Пояснение: если заключён трудовой договор с работодателем (киоск — юридическое лицо или ИП мужа), то это обычная трудовая деятельность.
- Итог: подпадает под ТК РФ (при наличии трудового договора).
8) Средняя дочь — свободный художник, рисует и продаёт картины.
- Пояснение: это, как правило, гражданско-правовые отношения или деятельность индивидуального предпринимателя; нет трудового договора с работодателем.
- Итог: не подпадает под ТК РФ.
9) Младшая дочь — дистрибьютор компании «Орифлэйм».
- Пояснение: распространённая схема прямых продаж; чаще всего это личная предпринимательская деятельность или самостоятельная дистрибьюторская роль без трудового договора.
- Итог: не подпадает под ТК РФ.
Итог по Задаче 1:
- Под трудовое законодательство обычно попадают: дедушка (если он наёмный сторож), отец (если он работает по найму), старшая дочь (если она трудится по трудовому договору в киоске).
- Мать может попадать под ТК РФ только при наличии действующего трудового договора с работодателем.
- Все остальные лица — бабушка, старший сын госслужащий, младший сын на альтернативной гражданской службе, средняя дочь и младшая дочь-дистрибьютор — не подпадают под ТК РФ в обычном смысле.
Задача 2. Постановление главы администрации города о запрете наём подростков моложе 18 лет без документа об среднем образовании и без местной регистрации; законно ли?
Ключевые принципы:
- В РФ минимальный возраст для заключения трудового договора и начала работы по нему устанавливается Трудовым кодексом (в общем случае 16 лет, с ограничениями; до 18 лет — особые требования и запреты на опасные работы и ночной труд; для несовершеннолетних — ограничения по рабочему времени и условиям труда).
- ТК РФ — федеральный закон; он устанавливает базовые правила для всех субъектов РФ и муниципалитетов.
- Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе принимать нормативные акты в рамках своих полномочий только в той части, которая не противоречит федеральному законодательству.
Разбор постановления:
- Запрещение найма подростков моложе 18 лет без документа об среднем образовании: в федеральном праве нет требования о наличии документа об среднем образовании как условия для найма по ТК РФ. Подростки 16–18 лет могут работать при соблюдении возрастных ограничений, условий труда и при наличии разрешения родителей/опекунов и при медицинском осмотре в некоторых случаях. Поэтому требование об обязательном наличии документа об образовании как условия найма противоречит федеральному закону и может быть незаконным.
- Запрещение найма без местной регистрации: федеральное право не устанавливает требование о местной регистрации как условия найма для трудовых отношений. Такая мера может дискриминирующим образом ограничивать трудовую деятельность граждан; следовательно, она также может противоречить федеральному закону.
- Компетенция органов власти:
- Федеративная сторона: регламентирует общие принципы трудового права, режим труда, минимальный возраст, права и обязанности работников и т. д. Это закреплено в ТК РФ и смежных федеральных актах.
- Субъекты РФ и органы местного самоуправления: вправе устанавливать региональные и муниципальные нормы в рамках федерального закона, дополнять детали и осуществлять меры по реализации государственной политики в сфере занятости и труда. Но они не вправе противоречить федеральному закону и не могут устанавливать требования, которые выходят за рамки или противоречат ТК РФ.
- Вердикт по постановлению: скорее всего, такое постановление незаконно/неконституционно, потому что оно расширяет требования к найму несовершеннолетних и вводит условия (образование, регистрация), которые не закреплены федеральным законом и могут противоречить ему.
Итог по Задаче 2:
- Постановление, требующее наличие документа об среднем образовании и местной регистрации как условия найма несовершеннолетних, скорее незаконно и противоречит Трудовому кодексу РФ.
- Компетенция в сфере регулирования трудовых отношений разделена так: федеральный уровень устанавливает базовые правила и принципы ТК РФ; субъекты РФ и органы местного самоуправления могут принимать региональные/муниципальные нормы в рамках федерального законодательства и дополнять их, но не противореча федеральному закону и не ухудшая права граждан.
- Практически: такие требования региона должны быть обжалованы, чтобы сохранить конституционные и федеральные права несовершеннолетних на защиту от недопустимых условий труда.
Если хочешь, могу привести конкретные ссылки на статьи ТК РФ и на принципы разделения полномочий между федерацией, субъектами и местным самоуправлением для твоего учебного конспекта.