Ответ на вопрос: как видоизменились задачи государства в XIX веке.
Ключевая идея: с ростом модернизации государство перешло от чисто репрессивной функции по поддержанию порядка к активному вовлечению в экономическую, социальную и культурную жизнь общества — то есть к расширению сферы государственного регулирования и созданию элементов социального государства.
- Ранний–середина XIX века: задача — поддержание внутреннего порядка преимущественно репрессивными методами.
- Государство заметно на улицах через усиление полицейской бюрократии.
- Общественный контроль опирался на силовые инструменты: подавление волнений, казни и т. п. Публичные казни уходят в прошлое, но роль полиции растёт.
- Около 1830–1840-х годов: начало системного контроля в экономике и здравоохранении.
- Создаются комиссии и вводится фабричное законодательство.
- Государство начинает контролировать производственные отношения и вопросы здравоохранения (обязательная вакцинация, контроль качества пищевых продуктов и т. п.).
- Конец XIX века: коренной сдвиг — государство начинает вмешиваться в более личные стороны общественной жизни.
- Государство постепенно вытесняет церковь из ряда сфер: образование становится государственной ответственностью, вводится обязательное гражданское бракосочетание и развиваются семейное законодательство.
- Это не только регуляторная функция, но и попытка формирования общественной и гражданской идентичности через государственную политику.
- Социальный реформизм и трудовые вопросы.
- Важной тенденцией становится активное развитие политики социального реформизма: вмешательство государства в жизнь рабочих и создание систем защиты.
- Первое значительное социальное законодательство было принято под руководством канцлера Бисмарка в 1880-е годы: страхование от несчастных случаев, помощь при болезни и пенсионное обеспечение.
- В начале XX века многие страны Европы и США перенимали этот подход.
- Итог: превратность функций государства к началу XX века.
- Государство перестало быть лишь «охранителем порядка» и стало инструментом регулирования экономики, социальной защиты и образования.
- По данным текста к 1910 году в Западной и Центральной Европе примерно треть рабочих были застрахованы от несчастных случаев, 15% — от болезни, 8% — на пенсию, 0,9% — на пособие по безработице — что иллюстрирует рост роли государства как социального обеспечения.
Итоговое формулирование: в XIX веке задачи государства видоизменились сдерживать внутренний порядок с помощью репрессий на более активное регулирование экономических отношений, здравоохранения и затем — личной и общественной жизни людей (образование, брак, семья) через расширение бюрократии и создание систем социального обеспечения.