что понимается под национальной безопасностью и угрозой национальной безопасности

Коротко:

• Национальная безопасность — состояние устойчивости жизненно важных национальных интересов государства (суверенитет, территориальная целостность, политическая система, экономика, общественный порядок, права и свободы граждан и т. п.) от любых внешних и внутренних угроз, обеспечиваемое совокупностью институтов, механизмов и ресурсов государства.

• Угроза национальной безопасности — причина, фактор или действие, способное привести к ослаблению или разрушению указанных интересов и объектов безопасности. Угроза может быть внешней или внутренней, краткосрочной или долговременной, явной или скрытой.

Ключевые категории угроз (для подготовки к экзамену):

• Политические: дестабилизация конституционного строя, терроризм, сепаратизм, коррупция на высоком уровне.
• Экономические: кризисы, монополизация рынков, санкции, энергетическая уязвимость.
• Военные и оборонные: агрессия, вооружённая конфронтация, гибридные воздействия.
• Информационные: манипулирование информацией, дезинформация, кибератаки, влияние на общественное сознание.
• Технологические/климатические: критические сбои инфраструктуры, киберриски, природные/климатические угрозы.
• Социальные: демографические изменения, социальная напряжённость, миграционные кризисы.
• Экологические: экологические катастрофы, энергетическая безопасность.
• Демографические: старение населения, миграционные угрозы.

Как различать понятия:

• Угроза — источник риска, который потенциально может нанести вред; это больше возможность/давление.
• Риск — сочетание вероятности возникновения угрозы и степени вреда; управляется с помощью мер профилактики и реагирования.
• Опасность/опасности — более общий термин для факторов, способных причинить ущерб.

Пример формулировки для экзамена: «Национальная безопасность — это системная совокупность условий и механизмов, обеспечивающих защиту ключевых национальных интересов от внешних и внутренних угроз и устойчивость государственного устройства. Угроза национальной безопасности — это причинно-следственный фактор (или совокупность факторов), который может привести к нарушению суверенитета, территориальной целостности, политической стабильности, экономической устойчивости, прав и свобод граждан. Угрозы классифицируются по origin (внешние/внутренние), по характеру (политические, экономические, военные, информационные и т. д.), по времени (кратко-, средне-, долгосрочно) и по масштабу воздействия (локальные, региональные, глобальные).»

Если нужно, могу привести примеры формулировок под конкретную страну или документ (например, концепции нацбезопасности РФ) и добавить ссылки на обычные экзаменационные формулировки.