Тема 1. Нормативные акты и организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в части режима труда и отдыха водителей, буксировки транспортных средств. Вопрос 1. В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется посредством: а) социального контроля (надзора) со стороны некоммерческих и правозащитных организаций; б) федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; в) надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения; г) а) и в); д) б) и в). Вопрос 2. Анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств обязаны: а) федеральные органы исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляющие контроль за автомобильными перевозками на подведомственной им территории; б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств; в) Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации; г) Государственная инспекция безопасности дорожного движения; д) Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Вопрос 3. Требованиями какого нормативного акта регламентировано обязательное наличие ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью? а) Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; б) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; в) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»; г) ГОСТ Р 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств;

Ниже даю подробные решения с пошаговыми объяснениями по каждому вопросу. Задача (цель: понять) 1) Вопрос 1 В соответствии с Федеральным законом № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» контроль (надзор) в области БДД осуществляется посредством: - а) социального контроля (надзора) со стороны некоммерческих и правозащитных организаций; - б) федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; - в) надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о БДД; - г) а) и в); - д) б) и в). Расшифровываю по шагам: - Шаг 1. Что означает «контроль (надзор) в области БДД» по закону № 196-ФЗ? Это прежде всего функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор за соблюдением требований БДД и за выполнение требований к участникам движения. Социальный контроль и контроль со стороны гражданских организаций непосредственно не относятся к формам государственного надзора, предусмотренным законом, хотя и могут существовать как дополнительная общественная практика. - Шаг 2. Рассмотрю варианты: - а) социальный контроль — не является формой государственного надзора по 196-ФЗ. - б) федеральный государственный контроль (надзор) — да. - в) надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства о БДД — да (часть функций надзора за исполнением требований к участникам движения). - г) а) и в) — неверно, потому что а) не входит в состав форм государственного надзора. - д) б) и в) — верно объединяет две формы, соответствующие закону. - Ответ: д) б) и в). Пояснение: Закон прямо предусматривает федеральный государственный контроль (надзор) в области БДД, а также надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства о БДД. Социальный контроль со стороны НКО не относится к формам государственного надзора, поэтому он не включён в ответ «а» как самостоятельная форма контроля по закону. 2) Вопрос 2 Анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств обязаны: - а) федеральные органы исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляющие контроль за автомобильными перевозками на подведомственной территории; - б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств; - в) Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации; - г) Государственная инспекция безопасности дорожного движения; - д) Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Расшифровываю по шагам: - Шаг 1. Кто обязан анализировать и устранять причины ДТП и нарушений, связанных с их парком ТС? Это сами операторы перевозок — юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют транспортные средства. Они должны выявлять причины и принимать меры. - Шаг 2. Проверю остальные варианты: - а) федеральные органы, осуществляющие контроль — их задача скорее надзор, но не обязаны анализировать причины конкретно транспортных средств, принадлежащих им (это более общий надзор). - в) Росстат — не осуществляет такую функцию по анализу причин ДТП. - г) ГИБДД — осуществляет расследования и контроль на дорожной площадке, но требование «обязывает анализировать причины с участием принадлежащих им ТС» больше относится к самому перевозчику. - д) Правительственная комиссия по БДД — не занимается ежедневной аналитикой по каждому транспортному средству. - Ответ: б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств. Пояснение: Законодательство об организации перевозок и безопасности дорожного движения возлагает обязанность по анализу причин ДТП и нарушений на самих перевозчиков — тех, кто эксплуатирует транспортные средства. 3) Вопрос 3 Требованиями какого нормативного акта регламентировано обязательное наличие ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью? - а) Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; - б) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; - в) Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения»; - г) ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков…». Расшифровываю по шагам: - Шаг 1. Каким актом закреплено требование наличия ответственного за БДД, который прошел аттестацию? Это формулируется в законопроекте, который регулирует устройство и работу автомобильного транспорта и его ответственность. Именно в Федеральном законе № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городской наземной электрического транспорта» закреплены должности, связанные с БДД, и требования к аттестации должностных лиц, ответственных за обеспечение БДД в перевозчиках. - Шаг 2. Рассмотрю другие варианты: - б) № 196-ФЗ — формулирует общие принципы БДД, но конкретные требования об аттестации должностных лиц именно в рамках 196-ФЗ не прописаны. - в) № 1090 — относится к правилам дорожного движения, не устанавливает требования к аттестации работников перевозчика. - г) ГОСТ — относится к средствам организации движения, но не к аттестации персонала перевозчика. - Ответ: а) Федеральный закон № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городской наземной электрического транспорта». Пояснение: В 259-ФЗ прямо устанавливаются требования к должности ответственного за обеспечение БДД и условия, включая аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в организациях, осуществляющих транспортные перевозки. Итоговые ответы: 1) д) б) и в) 2) б) 3) а) Федеральный закон № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городской наземной электрического транспорта» (06.11.2007).