Из статьи историка С.С. Мироника «Как председатель Совета Министров, (он) отменил «конверты», официально введённые Совмином ещё до войны всему партийному аппарату, то есть…
Из статьи историка С.С. Мироника «Как председатель Совета Министров, (он) отменил «конверты», официально введённые Совмином ещё до войны всему партийному аппарату, то есть денежные доплаты первым, вторым, третьим и про чим нумерованным секретарям, заведующим отделами и так далее, от ЦК КПСС до райкома партии. В дополнение к основной эти люди получали ещё как минимум три зарплаты, не облагаемые налогом. [Он] пошёл дальше. Президиум ЦК принял постановление «О серьёзных недостатках в работе партийного и государственного аппарата». Этим постановлением значительно сокращались штаты центрального аппарата министерств и ведомств, что автоматически увеличивало права ЦК и СМ республик. [Он] выступил перед партийным и хозяйственным активом стра- ны. На том собрании присутствовал Фёдор Бурлацкий. Главный пафос его речи был борьба против бюрокра изма «вплоть до его полного разгрома»... Надо было видеть лица присутствовавших, представлявших как раз тот самый аппарат, который предлагалось громить. Недоумение было перемешано с растерянностью, растерян ность со страхом, страх с возмущением. После доклада стояла гробовая тишина, которую прервал живой, весёлый голос Хрущёва: «Всё это так, конечно, верно. Но аппарат это наша опора». И толь ко тогда раздались дружные, долго не смолкавшие аплодисменты. 1 апреля было проведено очередное сталинское снижение цен. Как показали последующие события, снижение было чрезмерным. Особенно абсурдным было снижение цен на картофель и овощи на 50%. Естественно, резко возрос спрос на картофель и овощи. Немед ленно возникли очереди на многие товары. Но (он) не остановился на этом. В августе на сессии Верховного Совета он объявил о снижении сельскохозяйственных налогов и об увеличении закупочных цен. Он предложил резко увеличить произ водство продовольствия и предметов потребления путём увеличения капиталовложений в лёгкую и пищевую промышленность, а также за 259 Вариант 10 счёт повышения заготовительных цен на мясо, молоко, шерсть, кар тофель и овощи, снижения налогов на крестьян в 2 раза и снижения обязательных поставок с подсобного хозяйства колхозников. План начавшейся пятой пятилетки был пересмотрен в пользу лёг кой промышленности. Предприятия ВПК получили задание начать производство товаров народного потребления. Впервые в СССР по-явился дефицит госбюджета в 10%. В бюджете были в 2 раза сокраще ны расходы на Вооружённые силы, что вызвало недовольство ари [Он) считал, что промышленность, производящая товары народ-ного потребления, должна расти быстрее, чем промышленность, производящая средства производства. В следующем году было очередное снижение потребительских цен, но в основном на промышленные товары... Все эти популист ские меры, принятые скопом, существенно нарушили торговый ба лано в СССР. Курировал Совмин и министерство финансов (именно он). На нём и лежит ответственность за разбалансировку товарообо рота. Интересно, что все эти решения были отменены после (его) отставки». 20 Укажите десятилетие, когда происходили описанные собы тия. Назовите фамилию политического деятеля, о котором говорится в приведённом отрывке. Укажите название периода истории СССР, когда этот политический деятель был предсе дателем Совета министров СССР. 21 Какие мероприятия во внутренней политика, проводившиеся председателем Совета министров СССР, названы в приведён ном отрывке? Укажите любые три мероприятия. 22 Каков итог внутриполитических преобразований председате ди Совета министров СССР, о котором идёт речь в приведён ном отрывке? Привлекая исторические знания, укажите не менее двух причин, приведших к такому итогу.
Ниже — разбор по пунктам с пояснениями и краткими выводами.
- Укажите десятилетие, когда происходили описанные события. Назовите фамилию политического деятеля, о котором говорится в приведённом отрывке. Укажите название периода истории СССР, когда этот политический деятель был председателем Совета министров СССР.
- Десятилетие: 1960-е годы.
- Фамилия политического деятеля: Никита Сергеевич Хрущёв.
- Период, когда он был председателем Совета Министров СССР: 1958–1964 гг. (эпоха хрущёвской модернизации и реформ).
- Какие мероприятия во внутренней политики, проводившиеся председателем Совета министров СССР, названы в приведённом отрывке? Укажите любые три мероприятия.
Примеры мероприятий (из текста; можно привести любые три):
- Отмена «конвертов» — отмена дополнительных, незаконно устанавливавшихся надбавок/льгот для всего партийного аппарата.
- Резкое сокращение штатов центрального аппарата министерств и ведомств, что усилило влияние ЦК и республик.
- Снижение потребительских цен 1 апреля, после которого возникли очереди за товарами (запуск популистской ценовой политики).
- Снижение сельскохозяйственных налогов и увеличение закупочных цен (содействие сельскому хозяйству).
- Перераспределение пятилетнего плана в пользу лёгкой и пищевой промышленности (рост производства товаров народного потребления).
- Сокращение расходов на оборону (в бюджете снижение затрат на вооружённые силы).
- Рост заготовочных цен на мясо, молоко, картофель и овощи; активная поддержка товаров народного потребления.
(Любые три из перечисленного — верны.)
- Каков итог внутриполитических преобразований председателя Совета министров СССР, о котором идёт речь в приведённом отрывке? Привлекая исторические знания, укажите не менее двух причин, приведших к такому итогу.
Итог: описанные популистские внутриполитические меры оказались нестабильными и были отменены после отставки этого лидера; внутренняя политика развернулась в противоположном ключе и вернулась к более осторожному балансу между потребительскими и промышленными приоритетами.
Не менее двух причин такого итога:
- Экономическая неустойчивость: резкие снижения и перераспределение цен подрывали торговый баланс, возник дефицит бюджета (упоминалось о дефиците бюджета в 10%), а также нарушения в товарообороте и очереди за товарами.
- Непредсказуемость и риск для партийной и административной системы: попытки радикально реформировать плановую экономику и бюрократический аппарат провоцировали сопротивление в аппарате и среди руководящих кадров; в конечном счёте это усилило центр и привело к смене руководства.
- Политическая причина: отставка Хрущёва в 1964 года и последующая консолидация нового руководства (например, Брежнев, Косыгин и др.) позволила отменить многие его реформы и вернуть более консервативный, сбалансированный подход к экономике и управлению.
- Внутренние противоречия между задачей ускоренного роста потребительского сектора и состоянием тяжёлой промышленности/обороны; попытка «перекрестной» поддержки отраслей не выдержала полной экономической проверки, что повлекло за собой корректировки после ухода Хрущёва.
Если нужно, могу привести более точные даты и сопоставления с конкретными постановлениями и экономическими цифрами того времени.
