Ответ: 1 и 6.
Пояснение пошагово:
В федеральном законодательстве России процесс принятия федерального закона проходит через несколько обязательных ступеней:
- Законопроект принимают Государственная Дума (нижняя палата) и она одобряет его в нужной редакции.
- Затем законопроект должен быть одобрен Советом Федерации (верхняя палата). Без одобрения Совета Федерации закон не становится законом.
- После одобрения обеими палатами закон направляется Президенту для подписания. Президент подписывает закон (или может наложить вето). Без подписи Президента закон не вступает в силу.
Поэтому из перечисленных субъектов обязательно участвуют в процессе: Совет Федерации РФ (устанавливает финальное одобрение закона) и Президент РФ (подписывает закон, давая ему силу закона).
Остальные участники в списке не являются обязательными на стадии рассмотрения:
- Конституционный Суд РФ — занимается конституционностью законов, но не участвует в обычном законотворческом процессе.
- Общественная палата — консультативный орган, не обязанная участвовать в принятиких законах.
- Правительство РФ — может выступать инициатором закона, но участие в рассмотрении не является обязательным для каждого законопроекта.
- Федеральная налоговая служба — ведомство и не является обязательным участником процесса принятия закона.
- Кроме того, инициатива может исходить от депутатов, правительства или субъектов федерации, но обязательной для рассмотрения роль именно у этих органов не предусмотрена.
Итог: для того чтобы законопроект о прогрессивной шкале подоходного налога стал законом, должны быть участие и одобрение Совета Федерации и подпись Президента.