Кратко: да, допускаются ситуации, когда можно указать товарный знак без фразы «или эквивалент», но это должно быть обосновано и встречаться в конкретных случаях. Ниже разбор по каждому пункту и вывод.
Ответ:
- Да, оба варианта (а) и (б) допускаются как исключения из общего правила указания товарного знака без «или эквивалент», при условии обоснования таких требований в документации по закупке.
Пояснения по каждому случаю:
- Вариант а)
- Контекст: выполнение работ, оказание услуг, в процессе которых будут использоваться товары, поставки которых не являются предметом самого контракта.
- Почему допустимо: если именно материалы/товары, обеспечивающие качество и результат услуги, не входят в предмет закупки услуг, то заказчик может указать конкретный товарный знак, чтобы обеспечить требуемое качество и совместимость с заказными услугами. В этом случае бренд не ограничивает участие поставщиков в исполнении самого контракта, поскольку речь идёт о материалах, не входящих в предмет закупки.
- Что важно: обоснование в техническом задании/пояснительной записке, что именно требование бренда связано с обеспечением качества/совместимости и что поставка этих материалов осуществляется по другой схеме (не в рамках предмета контракта).
- Вариант б)
- Контекст: закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
- Почему допустимо: для запасных частей и расходников часто требуется точное соответствие техдокументации или сертифицированным спецификациям производителя. В таких случаях указание конкретной торговой марки может быть предусмотрено для обеспечения совместимости, безопасности и надлежащей работы оборудования.
- Что важно: в таких случаях тоже желательно обосновывать требование в документации: почему безальтернативно нужна именно эта торговая марка (или её официально указанный эквивалент в документации производителя). Часто помимо бренда указывают и требования к характеристикам, совместимости, оригинальности и т.д.
Рекомендации по оформлению:
- Всегда обосновывайте необходимость указания конкретной торговой марки в техзадании или пояснительной записке.
- При желании сохранить широкий круг участников можно использовать формулировку «торговая марка X или эквивалент, обеспечивающий те же характеристики» там, где это уместно.
- В большинстве случаев для закупок, где есть риск ограничения конкуренции, целесообразнее добавлять «или эквивалент», если это технически возможно и не противоречит требованиям заказчика.
- Учитывайте требования действующего законодательства о закупках (44-ФЗ или 223-ФЗ) и инструкции по подготовке закупочной документации: избегайте излишнего ограничения конкуренции, за исключением случаев, когда это действительно обосновано техникой или безопасностью.
Если хочешь, могу привести пример формулировки для KD (технического задания) с обоснованием и двумя вариантами — с указанием конкретной марки и с указанием «или эквивалент».