Как это решать я не понимаю

Краткий ответ: неверное равенство —
\[ -12{,}1-(-15)=-2{,}9. \]

Правильно: \[ -12{,}1-(-15)=-12{,}1+15=2{,}9. \]

Почему: при вычитании отрицательного числа знак «минус» заменяется на «плюс»: \[ a-(-b)=a+b. \]

Проверим остальные равенства:

\[ -3{,}2-6{,}8=-10; \]

\[ -11+3{,}5=-7{,}5; \]

\[ -9+(-8)=-17. \]

Они верные. Значит, нужно выбрать четвёртый вариант. Отмеченный тобой второй вариант — верный.