Краткий ответ: набор дешевле всего в Ростове-на-Дону — 1553 руб.
600 г сливочного масла = \(0{,}6\) кг.
Екатеринбург: \[ 40+820\cdot0{,}6+440\cdot2{,}5 =40+492+1100=1632\text{ руб.} \]
Омск: \[ 46+770\cdot0{,}6+420\cdot2{,}5 =46+462+1050=1558\text{ руб.} \]
Ростов-на-Дону: \[ 43+850\cdot0{,}6+400\cdot2{,}5 =43+510+1000=1553\text{ руб.} \]
Сравниваем: \(1553<1558<1632\).
Ответ: в Ростове-на-Дону.