Краткий ответ
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определённой территории или акватории, возникшая из-за аварии, опасного природного явения, катастрофы, стихийного или иного бедствия и способная привести к человеческим жертвам, ущербу окружающей среде, материальным потерям и нарушению условий жизни людей.
РСЧС — Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты населения и территорий от ЧС.
Предупреждение ЧС — комплекс мероприятий, проводимых заранее для уменьшения риска возникновения ЧС, сохранения здоровья людей и снижения возможного ущерба.
Ликвидация ЧС — аварийно-спасательные и другие неотложные работы, направленные на спасение людей, сохранение их здоровья, уменьшение ущерба и прекращение действия опасных факторов.
Зона ЧС — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Территориальная подсистема РСЧС — часть РСЧС, создаваемая в субъекте Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС на его территории.
Функциональная подсистема РСЧС — часть РСЧС, создаваемая федеральными органами власти и организациями для решения задач по защите населения в определённой сфере деятельности.
Режимы функционирования РСЧС:
- режим повседневной деятельности — ЧС нет и угрозы её возникновения не наблюдается;
- режим повышенной готовности — существует угроза возникновения ЧС;
- режим чрезвычайной ситуации — ЧС уже возникла и ликвидируется.
РСЧС имеет федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый уровни.
Как понять принцип
Главная последовательность такая:
заранее предупреждают → при угрозе повышают готовность → после возникновения ЧС проводят ликвидацию.
Например, при угрозе наводнения вводят режим повышенной готовности, а после затопления территории спасают людей и устраняют последствия — это уже ликвидация ЧС.