Указ 1842 года был издан с целью укрепления феодального порядка и установления обязанностей для крестьян. По этому указу крестьяне были обязаны работать на помещиков определенное количество дней в году и предоставлять им плату в виде натуральных продуктов или денежных сумм. Кроме того, указ вводил такие обязанности, как контроль над передвижением крестьян и их привязка к земле.
Однако, многие помещики не спешили воспользоваться этим указом из-за нескольких причин. Во-первых, многие помещики уже имели установленные отношения с крестьянами и обеспечивали себя трудовыми ресурсами без необходимости применять новые правовые нормы. Во-вторых, внедрение указа требовало определенных затрат на организацию и контроль, что могло быть нецелесообразным с точки зрения помещиков. И, наконец, некоторые помещики предпочитали относиться к крестьянам более мягко и гарантировать себе их лояльность и сотрудничество.
Таким образом, малое число помещиков, воспользовавшихся указом 1842 года, было обусловлено уже сложившимися отношениями с крестьянами, экономическими соображениями и индивидуальными предпочтениями помещиков.
