Государство в современной рыночной экономике — это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и потребитель…
Государство в современной рыночной экономике — это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и потребитель конечной продукции. Оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг. Известно, что рыночный механизм не позволяет сам по себе решать широкий круг социальных проблем. Это обстоятельство служит главным аргументом критики рынка и обоснованием для вмешательства государства в экономику. В научной литературе недостатки рыночного механизма называют «провалами» рынка. Многие современные рыночные структуры можно считать олигополистическими и близкими к монополии. В этих условиях эффективная конкуренция отсутствует или не реализуется в полном объёме. Некоторые монополии создаются государством, в других же случаях существуют барьеры для вхождения в отрасль. В качестве мер регулирования обычно применяются антимонопольное законодательство и установление пределов цен, норм прибыли, круга потребителей. Внешние эффекты возникают, когда действия юридических или физических лиц наносят ущерб другим субъектам экономики (например, приводят к загрязнению окружающей среды, создают повышенный уровень шума). К этим лицам применяются административные меры (административные штрафы, закрытие экологически грязных предприятий); устанавливаются экологические стандарты. Косвенное регулирование внешних эффектов происходит через налоговую систему (лицензии на выброс вредных веществ). Часть населения не в состоянии обеспечить себе достойное существование ни через организацию собственного бизнеса, ни путём продажи собственной рабочей силы. К таким категориям населения относятся вынужденные безработные, пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние. Государство должно с помощью бюджетно-налоговой политики бороться с бедностью и необоснованными различиями в доходах. Устанавливая правовые нормы, покупая на рынках товары и услуги, делая трансфертные платежи и т. п., государство влияет на функционирование современной экономики. (По Е. В. Огурцовой и др.) В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания, – укажите не менее трёх основных признаков рынка как механизма взаимодействия покупателей и производителей (продавцов); – объясните связь любого упомянутого в тексте «провала» рынка с решением стратегических задач развития государства. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Краткий ответ
Рынок как механизм взаимодействия покупателей и продавцов характеризуют, например, такие признаки:
- Экономическая самостоятельность и свобода выбора участников: покупатель решает, что и у кого купить, продавец — что и как производить и продавать.
- Свободное ценообразование: цены складываются под влиянием спроса и предложения, а не устанавливаются директивно.
- Конкуренция продавцов за покупателя и ограниченные ресурсы.
- Возмездный обмен на основе частной собственности: товар переходит к покупателю за плату.
Для связи можно взять отрицательные внешние эффекты. Рынок не включает в цену общественные издержки загрязнения, поэтому у производителя нет рыночного стимула снижать вред. Государство устанавливает экологические стандарты, штрафы и налоги; это заставляет бизнес учитывать интересы общества и решает стратегическую задачу устойчивого развития, экологической безопасности и повышения качества жизни.
Как рассуждать
- Признаки рынка — это устойчивые черты рыночного механизма, а не его функции. В задании важна именно связка «покупатель — продавец»: их решения координируются ценами, спросом, предложением и конкуренцией.
- Во второй части нужна цепочка: провал рынка → почему рынок сам его не исправляет → мера государства → долгосрочная задача развития. Стратегические задачи — это не сиюминутная помощь, а устойчивый рост, социальная стабильность, развитие человеческого капитала, технологическое развитие, экологическая безопасность.
- Можно взять и другой пример — социальное неравенство. Рынок не гарантирует достойный доход пенсионерам, инвалидам, безработным; государство через налоги и трансферты снижает бедность. Это стратегически важно для социальной стабильности и развития человеческого капитала.
Проверка
- Признаков не меньше трёх, и они описывают именно механизм взаимодействия.
- Назван конкретный провал из текста.
- Объяснено, почему рынок сам его не устраняет.
- Показана мера государства и стратегический результат.
- Связь дана распространёнными предложениями, как требует задание.
