ПРОВЕРЯЕМ СЕБЯ 1. Какими полномочиями Президент России наделён в сфере: а) обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия субъектов государственной власти;

На фото — блок «Проверяем себя»: восемь вопросов по органам государственной власти РФ. Отвечаю на все; если нужен только один номер — скажи, разберу его подробнее. Вопрос 9 («Исследуем») обрезан, поэтому его не решаю.

1. Полномочия Президента (гл. 4 Конституции, ст. 80–89):

• а) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти как гарант Конституции (ст. 80): использует согласительные процедуры, может приостанавливать акты исполнительной власти субъектов при противоречии Конституции и законам (ст. 85), назначает полномочных представителей;
• б) оборона и безопасность: Верховный Главнокомандующий, утверждает военную доктрину, назначает высшее командование, вводит военное и чрезвычайное положение, возглавляет Совет Безопасности (ст. 83, 87–88);
• в) внешняя политика: определяет её основные направления, руководит ею, ведёт переговоры, подписывает договоры, принимает верительные грамоты, назначает и отзывает дипломатов (ст. 80, 86);
• г) взаимоотношения с гражданами: гарант прав и свобод, решает вопросы гражданства и политического убежища, награждает, присваивает почётные и высшие звания, осуществляет помилование (ст. 80, 89).

2. Статья 94: Федеральное Собрание — парламент РФ — представительный (выражает интересы народа) и законодательный (принимает законы) орган; он действует постоянно.

3. Палаты — Совет Федерации и Государственная Дума (ст. 95).

• Совет Федерации: утверждает изменение границ между субъектами, указы о военном и чрезвычайном положении, использование армии за рубежом; назначает выборы Президента и отрешает его от должности; назначает судей КС и ВС, Генпрокурора; консультирует по кандидатам на «силовые» министерства; одобряет федеральные законы (ст. 102, 105).
• Государственная Дума: принимает законы; даёт согласие на назначение Председателя Правительства, утверждает вице-премьеров и министров; решает вопрос о доверии Правительству; назначает Председателя ЦБ, Уполномоченного по правам человека, часть Счётной палаты; объявляет амнистию; выдвигает обвинение против Президента (ст. 103).

4. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров (ст. 110) и руководит системой федеральных органов исполнительной власти — министерств, служб и агентств (ст. 112).

5. Функции Правительства (ст. 114): разрабатывает бюджет и обеспечивает его исполнение, отчитывается перед Думой; проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику; социальную политику (культура, наука, образование, здравоохранение, соцобеспечение, поддержка семьи); управляет федеральной собственностью; отвечает за экологию, оборону, безопасность, внешнюю политику; обеспечивает законность, права и свободы, борьбу с преступностью.

6. Конституционный Суд — конституционный контроль: проверяет законы и акты на соответствие Конституции, решает споры о компетенции, рассматривает жалобы граждан, толкует Конституцию (ст. 125). Суды общей юрисдикции — гражданские, административные и уголовные дела (ст. 126). Арбитражные суды — экономические споры и дела в сфере предпринимательства (ст. 127).

7. Статус государственного служащего — установленная законом совокупность прав, обязанностей, ограничений, запретов, гарантий и ответственности. Служащий — гражданин РФ, который профессионально обеспечивает исполнение полномочий госоргана за счёт бюджета и действует от имени государства.

8. Коррупция подрывает доверие к власти и основы конституционного строя, нарушает равенство и права граждан, искажает экономику и конкуренцию, питает организованную преступность и разлагает госаппарат изнутри.

Принцип, по которому решается любой вопрос блока:

1. определи ветвь власти: Президент — глава государства, Федеральное Собрание — законодательная, Правительство — исполнительная, суды — судебная;
2. найди нужную главу Конституции (гл. 4–7) и статью;
3. записывай полномочия по формуле «орган — что делает — в какой сфере — каким актом».

Проверка: помилование — у Президента (ст. 89), а амнистия — у Госдумы (ст. 103); бюджет разрабатывает Правительство, а принимает Госдума. Если эти пары перепутаны, значит, перепутаны ветви власти.