В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу.

Краткий ответ

• № 14 — 13 (массовая + структурная)
• № 15 — 15 (новые рабочие места в малом бизнесе + курсы переподготовки)

№ 14: почему 1 и 3

Главное — найти причину потери работы. Здесь причина не в самом человеке, а в экономике: спрос на уголь упал, шахты закрылись, профессия шахтёра перестала быть нужной.

• 3) структурная — рабочая сила не соответствует новым рабочим местам: нужны другие профессии и квалификация, людям требуется переобучение. Именно это происходит при отмирании целой отрасли.
• 1) массовая — работу потеряли десятки тысяч человек одновременно, в одной отрасли и обычно в одном регионе. Масштаб и есть признак массовой безработицы.

Почему не подходят остальные:

• 2) фрикционная — короткий добровольный поиск работы (переезд, поиск лучших условий, первое трудоустройство). Здесь люди не ищут — их уволили.
• 4) скрытая — человек формально числится занятым, но фактически не работает: неполный день, отпуск без оплаты.
• 5) сезонная — зависит от времени года (сельское хозяйство, туризм, курорты).
• 6) добровольная — человек не хочет работать при имеющихся условиях.

№ 15: почему 1 и 5

Здесь проверяется другое умение: отличить меру, которая реально создаёт работу, от меры, которая только «убирает» безработных из отчёта.

• 1) новые рабочие места в малом бизнесе — растёт спрос на труд, безработица падает. Прямая мера.
• 5) массовые курсы переподготовки — структурные безработные получают востребованные профессии и быстрее находят работу. Это лечение структурной безработицы.

Почему не подходят:

• 2) рост налогов — издержки фирм растут, они сокращают штат, безработица растёт.
• 3) снижение пенсионного возраста — рабочих мест не прибавляется, люди просто раньше выходят из состава рабочей силы. Задача — дать людям работу, а не уменьшить число безработных на бумаге.
• 4) рост пособий — это социальная поддержка, а не создание рабочих мест; вдобавок может ослабить стимул искать работу.
• 6) сокращение экспорта — падает производство, а значит, и число рабочих мест.

Как решать похожие задания

1. Определи причину. Изменилась структура спроса на труд (отрасль/профессия) → структурная. Человек ищет первую или лучшую работу → фрикционная. Зависит от сезона → сезонная. Не хочет работать → добровольная. Работает формально, но неполно → скрытая.
2. Смотри на масштаб. «Тысячи», «закрылись заводы», «город/регион» → массовая.
3. В заданиях на меры задавай вопрос: создаёт ли это рабочие места или повышает соответствие работников и вакансий? Если да — подходит. Если только поддерживает безработных или сокращает рабочую силу — нет.
4. Записывай цифры по возрастанию, без пробелов: 13 и 15.

Проверка: в № 14 обе выбранные характеристики объясняются одной причиной — закрытием отрасли, а в № 15 обе меры прямо увеличивают занятость (создают места и повышают квалификацию).