Суть проблемы: экономический разрыв между индустриальным Севером (Пьемонт, Ломбардия, Лигурия) и аграрным бедным Югом (Меццоджорно): латифундии, нищета, безработица, массовая эмиграция, слабая инфраструктура.
Когда возникла: после объединения Италии (1861), когда Юг включили в единый рынок и налоговую систему Севера — это закрепило его отставание («южный вопрос»).
Решена ли к 1914: нет. Отдельные меры (законы для Неаполя 1885 и 1904 г.) провалились, разрыв сохранялся и даже углублялся.