Выделить главное и сделать конспект

Правовые основы в сети Интернет

Интернет — это сетевая глобальная АИС, составляющая основу формирования и развития информационного общества и состоящая из трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей и распределенных в них информационных ресурсов как запасов знаний, в совокупности представляющей интегральный источник знаний и средство коммуникации субъектов информационного общества.

Интернет представляет собой новую среду обитания человека, деятельность личности, общества и государства. Эту среду нередко называют виртуальной, имея в виду тот факт, что информация — основной объект этой среды — физически, «на ощупь», не ощутима.

Слово «виртуальный» произошло от латинского слова virtualis, т.е. возможный. В словаре С.А. Кузнецова даются два значения этого понятия:

1. возможный, такой, который может или должен проявиться при определенных условиях;
2. условный, кажущийся.

Оба этих значения не определяют в полной мере суть понятия «виртуальный» применительно к Интернет. С одной стороны, информация в виде символов, знаков, воли, т.е. в той форме, как она представлена в компьютере или при передаче по каналу связи, действительно проявляется при определенных условиях, например, при выводе ее на экран компьютера или при распечатке. Однако это не кажущаяся, а реально существующая действительность, которая может подтверждаться в материальной форме (например, на бумаге).

Рассматривая Интернет с правовой точки зрения, выделяют две группы специалистов, высказывающих мнения по этому поводу. Первая считает, что Интернет — такая среда, в которой право принципиально не применимо. Вторая — что право в Интернет займет достойное место, нужно только учитывать особенности и юридические свойства объектов, по поводу которых субъекты этой среды вступают в отношения, ведущие к юридическим последствиям. Практика показывает, что вторая точка зрения более правильная.

Особенности информационных правоотношений в Интернет

Рассмотрим особенности осуществления информационных правоотношений в среде и основные элементы этих правоотношений.

По признаку наличия государственно-властного элемента можно выделить следующие виды правоотношений в Интернет: публично-правовые и частноправовые отношения.

К публично-правовым отношениям в Интернет относятся:

1. отношения, возникающие при создании и функционировании «электронного правительства» — системы, при которой права граждан на оказание им публичных услуг реализуются органами государства с помощью глобальных компьютерных сетей;
2. отношения по лицензированию деятельности провайдеров, [неразборчиво] центров и иных субъектов, по регистрации электронных СМИ и [неразборчиво] технических средств;
3. отношения по привлечению к ответственности за преступления и [неразборчиво], совершенные с использованием Интернета;
4. в сфере электронной коммерции — отношения типа В2А Business to Administration.

Поскольку в данных отношениях одной стороной является государственный орган (государственный служащий), на них распространяется принцип «все, что не разрешено, запрещено». Так как все государственные властные функции осуществляются исключительно на основе законов и соответствующих им подзаконных правовых актов, то публично-правовые информационные отношения подлежат регулированию только «сверху», правом.

Например, для реального функционирования, например, электронного правительства, должен быть полностью расписан его механизм, в частности, закреплены права и гарантии граждан. Регулирование с помощью сетевых обычаев здесь недопустимо. Отдельные правовые акты в данной сфере принимаются, но пока нельзя говорить о том, что требуемая правовая база полностью сформирована.

Все остальные отношения, в которых отсутствует государственно-властный элемент, можно назвать частноправовыми Интернет-отношениями, и здесь необходим совсем другой подход к выбору методов правового регулирования, которые должны обеспечить баланс частных и общественных интересов. Интернет составляет основу формирования и развития информационного общества, которое по своей политической сути является гражданским, и в нем должен действовать принцип «все, что не запрещено, разрешено».

• Можно выделить три группы субъектов, которые действуют в Интернет.

1. Субъекты, которые создают программно-техническую часть информационной инфраструктуры Интернета, включая средства связи и телекоммуникаций, обеспечивают ее эксплуатацию, расширение и развитие. Основными субъектами выступают разработчики трансграничных информационных сетей, в том числе технических средств, средств связи и телекоммуникаций, программных средств разного уровня и назначения.
2. Субъекты, которые производят и распространяют информацию в сети Интернет, предоставляют услуги по подключению к Интернет. К ним можно отнести специалистов, которые производят исходную информацию, формируют информационные ресурсы и предоставляют информацию из этих ресурсов потребителям или предоставляют возможность потребителям подключиться к Интернету и пользоваться его возможностями самостоятельно.
3. Потребители информации и услуг в Интернете, которые разделяются на следующие виды:

• потребители информации, осуществляющие поиск и получение информации в Интернете;
• потребители услуг по хостингу, т.е. те, кто размещает информацию в Интернете на серверах;
• потребители услуг электронной почты.

Основными объектами, по поводу которых возникают информационные отношения в сети Интернет, являются:

1. программно-технические комплексы, информационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии как средство формирования информационной инфраструктуры, средства связи и телекоммуникаций, обеспечивающие осуществление информационных процессов;

Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет

Особенности правового регулирования информационных отношений в Интернет

Право, регулирующее отношения в Интернет, можно выделить, основываясь на нормах законодательства. Можно выделить основные направления этого законодательства, имеющие наиболее тесную связь с отношениями, возникающими в Интернете, многие из которых могут быть трансформированы для распространения их действия и на виртуальную среду, а именно:

законодательство о средствах массовой информации (в т.ч. регулирование деятельности СМИ в Интернете, о правах журналиста и праве на поиск, получение и распространение информации, о блокировании или приостановлении деятельности СМИ);

законодательство об интеллектуальной собственности (об авторском и смежных правах, патентное законодательство, законодательство о ноу-хау);

законодательство о документированной информации и об информационных ресурсах;

законодательство об информации ограниченного доступа.

[часть текста на развороте неразборчива]