Кратко: провинции нужны были для централизации власти и удобного управления страной. Через назначаемых из столицы чиновников императорское правительство контролировало местные земли, население, налоги и военную силу.
Что важно понять:
- До реформ VII–VIII веков, особенно после реформ Тайка (645 г.) и кодекса Тайхō (701 г.), сильные знатные роды сохраняли собственные земли и влияние.
- Страну разделили на провинции (куни) и более мелкие единицы. В провинцию направляли губернатора — чиновника центрального правительства.
- Он вёл учёт земли и населения, собирал налоги, организовывал трудовые повинности и военный набор, следил за порядком и дорогами.
- Поэтому провинция была не личным княжеством местного вождя, а административной единицей государства. Это ослабляло родовую знать и укрепляло императорскую власть.
Проверка: главная причина — не просто «так удобнее на карте», а создание единого государства с управлением из центра. Позже, в 1871 году, провинции были заменены префектурами.