Краткий ответ
Дуалистическая монархия — это двуединое государство: один монарх, но две части (Австрия и Венгрия), у каждой свои парламент, правительство, конституция и законы. Вместе они ведут только «общие дела»: армию, внешнюю политику и финансы.
Схема управления Австро-Венгрией (1867 г.)
Император Австрии и король Венгрии (Франц Иосиф I) — одна и та же фигура во главе обеих частей.
Общие («имперские») дела:
- единая армия;
- единое министерство иностранных дел;
- общие финансы, таможенный союз, единая валюта;
- общий бюджет утверждают делегации от обоих парламентов.
| Австрия (Цислейтания), Вена | Венгрия (Транслейтания), Будапешт |
|---|---|
| свой парламент — рейхсрат | свой парламент — сейм |
| своё правительство | своё правительство |
| своя конституция, суды, администрация | своя конституция, суды, администрация |
| свой язык, свои законы о выборах | свой язык, свои законы о выборах |
| с 1907 г. — всеобщее избирательное право для мужчин старше 24 лет | высокий имущественный ценз: венгры ≈ половина населения, но ≈ 90 % мест в парламенте |
Доказательство, что монархия дуалистическая
- Два центра власти. Империя официально состояла из двух частей — «земель, представленных в рейхсрате» и «земель венгерской короны св. Стефана». У каждой — свой парламент и своё правительство.
- Разные избирательные системы. В западной части империи в 1906–1907 гг. ввели всеобщее избирательное право, а в Транслейтании сохранялся ценз, дававший венграм около 90 % парламентских мест. Один закон на всю страну был бы невозможен.
- Общих дел немного. Едиными оставались только монарх, армия, внешняя политика и финансы — всё остальное каждая часть решала сама.
- Решения по общим вопросам требовали согласия обеих частей. Их утверждали делегации двух парламентов, и это порождало кризисы: в 1905 г. возник «острый кризис между двумя частями империи», и Вена угрожала венграм введением всеобщего избирательного права на их территории.
Проверка: если бы монархия была унитарной, существовал бы один парламент и одно правительство; если бы это была личная уния — только общий монарх без общих министерств. Здесь есть и общий монарх с общими ведомствами, и два самостоятельных парламента — значит, дуализм.
Небольшое уточнение: на присланных страницах (196–198) подробностей устройства 1867 г. нет — они на предыдущей странице параграфа, поэтому схема дана по тексту § 17 и вопросу 1 на с. 198.