17 век называют временем расцвета приказной волокиты в России. на чём основываются данная оценка? как была устроена при Алексее михайловиче приказная система?

Эту оценку обычно объясняют значительным расширением власти приказов и увеличением их числа во время Алексея Михайловича. Приказная система при этом была организована вокруг разделения административных обязанностей между различными приказами, каждый из которых был ответственен за определенный аспект управления по стране.