У становление и отмена надбавки приказом ректора - это законно?
Овчинников С. М. работает в должности специалиста отдела дополни-тельного образования Федерального государственного автономного обра-зовательного учреждения высшего образования «Академия образования» с 2008 г. В 2010 г. в Академии было введено новое Положение об оплате труда профессорско-преподавательского состава.
Одним из пунктов Положения (п. 3.5) было предусмотрено право ректора Академии «самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения изменить размер стимулирующей выплаты, либо полностью отменить ее выплату, при условии некачественного и несвоевременного выполнения порученного руководителем задания (работы), невыполнения нормированного задания, объема поручения основной и дополнительной работы и по другим основаниям». По мнению Овчинникова С. М., данный пункт является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установ-ленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тариф-ной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, над-бавки и поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации
работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компен-сационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсаци-онного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением слу-чаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Из приведенных норм ТК РФ следует, что изменение размера стимулирующей выплаты и ее отмена, которая была установлена и выплачивалась работнику, будут являться законными только при условии заключения между ним и работодателем письменного соглашения об этом. Изменение размера и отмена надбавки (стимулирующей выплаты) «ректором Академии самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения», т.е. без согласия работника, ухудшает положение работника по сравнению с ТК РФ, а потому являются незаконными.
По мнению Академии, данное условие Положения об оплате труда про-фессорско-преподавательского состава является законным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учрежде-ний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г.
Nº 583, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего харак-гера устанавливаются в соответствии с п. 2 (1) настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в федеральном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работ-ников этих учреждений. На основании данного требования п. 1.7 трудового договора с Овчинниковым С. М. предусмотрено, что «работнику устанавливаются иные выплаты стимулирующего характера приказом ректора в соответствии с Положением об оплате труда».
Во исполнение постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 г.
Nº 583 на собрании трудового коллектива 29 октября 2010 г, принято Положение об оплате труда профессорско-преподавательского состава. Данным Положением установлен порядок и условия назначения, изменения размера и приостановления стимулирующих выплат. Так, п. 3.1 предусматри-вает, что ректор Академии своим приказом устанавливает размер стимулирующих выплат. Пункт 3.5 закрепляет право ректора Академии изменять размер стимулирующей выплаты или полностью ее отменять. Этот пункт Положения никоим образом не нарушает прав работников, в том числе и Овчинникова С. М., поскольку: во-первых, по постановлению Правительства РФ от 5 августа 2008 г. Nº 583 размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а не трудовым договором; во-вторых, если правом устанавливать и назначать такие выплаты обладает ректор, то и право отменять такие выплаты должно быть у ректора.
Таким образом, оснований для признания незаконным п. 3.5 Положения об оплате труда профессорско-преподавательского состава не имеется.
Задания:
Установить, какие из перечисленных в условии задачи документов являются источниками трудового права.
Проанализировать оспариваемый пункт Положения об оплате труда на основе положений закона и доводов сторон.
Отдельно проанализировать каждый приводимый сторонами довод на предмет его соответствия закону.
Подготовить аргументированный ответ на вопрос о законности оспа-риваемого пункта Положения об оплате труда.
Нейросеть11 апреля 2024 12:44
Документы, являющиеся источниками трудового права в данной ситуации:
Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. Nº 583 - устанавливающее размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, которые определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) - содержащий нормы трудового права, регулирующие отношения между работниками и работодателями, включая условия оплаты труда и процедуры изменения трудовых условий.
Оспариваемый пункт Положения об оплате труда профессорско-преподавательского состава, допускающий изменение размера стимулирующей выплаты или ее отмену ректором, обсуждается из следующих позиций:
Согласно п. 5 Положения об установлении систем оплаты труда, размеры и условия стимулирующих выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Пункт 3.5 оставляет право ректору изменять выплаты без согласия работника.
Статьи ТК РФ подчеркивают, что ухудшение положения работников вопреки трудовому законодательству и коллективным договорам не допускается. Работник может получать стимулирующие выплаты лишь по соглашению сторон и в рамках соблюдения установленных процедур.
Анализ каждого довода сторон показывает, что изменение размера или отмена стимулирующих выплат без согласия работника противоречит нормам Трудового кодекса и требованиям о соблюдении условий трудового договора. Такие действия лишают работника гарантированного права на стимулирующую оплату труда.
Следовательно, на основании приведенных законов и доводов, действия ректора по изменению или отмене стимулирующей выплаты без согласия работника могут рассматриваться как незаконные и нарушающие установленные нормы трудового права.
У становление и отмена надбавки приказом ректора - это законно?
Овчинников С. М. работает в должности специалиста отдела дополни-тельного образования Федерального государственного автономного обра-зовательного учреждения высшего образования «Академия образования» с 2008 г. В 2010 г. в Академии было введено новое Положение об оплате труда профессорско-преподавательского состава.
Одним из пунктов Положения (п. 3.5) было предусмотрено право ректора Академии «самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения изменить размер стимулирующей выплаты, либо полностью отменить ее выплату, при условии некачественного и несвоевременного выполнения порученного руководителем задания (работы), невыполнения нормированного задания, объема поручения основной и дополнительной работы и по другим основаниям». По мнению Овчинникова С. М., данный пункт является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установ-ленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тариф-ной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, над-бавки и поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации
работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компен-сационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсаци-онного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением слу-чаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Из приведенных норм ТК РФ следует, что изменение размера стимулирующей выплаты и ее отмена, которая была установлена и выплачивалась работнику, будут являться законными только при условии заключения между ним и работодателем письменного соглашения об этом. Изменение размера и отмена надбавки (стимулирующей выплаты) «ректором Академии самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения», т.е. без согласия работника, ухудшает положение работника по сравнению с ТК РФ, а потому являются незаконными.
По мнению Академии, данное условие Положения об оплате труда про-фессорско-преподавательского состава является законным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учрежде-ний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г.
Nº 583, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего харак-гера устанавливаются в соответствии с п. 2 (1) настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в федеральном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работ-ников этих учреждений. На основании данного требования п. 1.7 трудового договора с Овчинниковым С. М. предусмотрено, что «работнику устанавливаются иные выплаты стимулирующего характера приказом ректора в соответствии с Положением об оплате труда».
Во исполнение постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 г.
Nº 583 на собрании трудового коллектива 29 октября 2010 г, принято Положение об оплате труда профессорско-преподавательского состава. Данным Положением установлен порядок и условия назначения, изменения размера и приостановления стимулирующих выплат. Так, п. 3.1 предусматри-вает, что ректор Академии своим приказом устанавливает размер стимулирующих выплат. Пункт 3.5 закрепляет право ректора Академии изменять размер стимулирующей выплаты или полностью ее отменять. Этот пункт Положения никоим образом не нарушает прав работников, в том числе и Овчинникова С. М., поскольку: во-первых, по постановлению Правительства РФ от 5 августа 2008 г. Nº 583 размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а не трудовым договором; во-вторых, если правом устанавливать и назначать такие выплаты обладает ректор, то и право отменять такие выплаты должно быть у ректора.
Таким образом, оснований для признания незаконным п. 3.5 Положения об оплате труда профессорско-преподавательского состава не имеется.
Задания:
Установить, какие из перечисленных в условии задачи документов являются источниками трудового права.
Проанализировать оспариваемый пункт Положения об оплате труда на основе положений закона и доводов сторон.
Отдельно проанализировать каждый приводимый сторонами довод на предмет его соответствия закону.
Подготовить аргументированный ответ на вопрос о законности оспа-риваемого пункта Положения об оплате труда.
Документы, являющиеся источниками трудового права в данной ситуации:
1. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. Nº 583 - устанавливающее размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, которые определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) - содержащий нормы трудового права, регулирующие отношения между работниками и работодателями, включая условия оплаты труда и процедуры изменения трудовых условий.
Оспариваемый пункт Положения об оплате труда профессорско-преподавательского состава, допускающий изменение размера стимулирующей выплаты или ее отмену ректором, обсуждается из следующих позиций:
1. Согласно п. 5 Положения об установлении систем оплаты труда, размеры и условия стимулирующих выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Пункт 3.5 оставляет право ректору изменять выплаты без согласия работника.
2. Статьи ТК РФ подчеркивают, что ухудшение положения работников вопреки трудовому законодательству и коллективным договорам не допускается. Работник может получать стимулирующие выплаты лишь по соглашению сторон и в рамках соблюдения установленных процедур.
Анализ каждого довода сторон показывает, что изменение размера или отмена стимулирующих выплат без согласия работника противоречит нормам Трудового кодекса и требованиям о соблюдении условий трудового договора. Такие действия лишают работника гарантированного права на стимулирующую оплату труда.
Следовательно, на основании приведенных законов и доводов, действия ректора по изменению или отмене стимулирующей выплаты без согласия работника могут рассматриваться как незаконные и нарушающие установленные нормы трудового права.