В период после реформ 1860–1861 гг. в России, начавшихся после поражения в Крымской войне, произошли значительные изменения в организации земского и городского управления.
Основной изменением в этой сфере, осуществленное в 1880 году, было создание Земских Уставов как реформаторского законодательного акта, регулирующего управление в сельской местности. Земские уставы предусматривали создание земских учреждений, таких как земские собрания и законы, для улучшения жизни населения в сельской местности.
В городском управлении также происходили изменения, например, расширение прав самоуправления для городов. Деятельность городской думы стала более самостоятельной, что способствовало развитию городского управления.
Схема представляющая организацию земского и городского управления в России после проведенных реформ могла бы включать элементы, такие как земские собрания, земские учреждения, городские думы, городские управления. Схема должна демонстрировать взаимосвязь между этими органами и их роли в управлении общественными делами сельских и городских территорий.
Характер изменений, осуществленных в 1880 году в сфере земского и городского управления, был реформаторским и направленным на улучшение системы управления в Российской империи. Они обеспечивали большую автономию местным органам самоуправления и участие населения в принятии решений, что способствовало развитию гражданского общества и улучшению жизни граждан.
