Федеральное Собрание - это парламент Российской Федерации, который состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Совет Федерации - верхняя палата Федерального Собрания, включает в себя представителей субъектов Российской Федерации. Каждый субъект имеет по два представителя, одного из которых назначает Законодательное (представительное) собрание субъекта Российской Федерации, а другого - глава региона.
Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания. Ее депутаты избираются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.
Таким образом, порядок формирования палат Федерального Собрания определяется избирательной системой для Государственной Думы и механизмом назначения представителей субъектами Российской Федерации для Совета Федерации.