Внешняя политика Павла I была направлена на укрепление позиций Российской империи в Европе и сохранение мира. Одним из ключевых моментов было присоединение Финляндии к России в результате Финляндской войны с Швецией. Павел I также участвовал во второй коалиции против Наполеона, но после поражения коалиции наряду с подписанием Тильзитского мира в 1807 году, Россия была вынуждена заключить Тильзитский мир, который не был выгоден для нее.
Павел I также проводил реформы в армии и управлении, стремясь укрепить империю. Его политика была направлена на увеличение влияния России в мировых делах и установление мира на континенте.
