Словосочетание «улучшение нравов» в контексте высказывания Льва Толстого относится к идее о том, что моральное и этическое развитие людей, их внутренние изменения и воспитание являются более эффективными и жизнеспособными способами достижения социальных изменений, чем навязывание законов и правил.
Толстой подчеркивает, что только через личное развитие, осознание моральных ценностей и вдумчивое поведение можно построить гармоничное общество. В его понимании, если люди станут лучше, добрее и более сознательными, это естественным образом приведет к улучшению общества в целом, без необходимости прибегать к жестким санкциям и формальным законам, которые могут причинить больше вреда, чем пользы.
Таким образом, смысл данного высказывания состоит в том, что изменения должны происходить изнутри, через трансформацию нравственности и сознания, а не на основании внешнего принуждения.